纪委将控告信转到所在单位，这一行为本身并不直接构成犯罪。要深入理解这一问题，我们需要从多个角度进行分析：

1. 纪委的职责与权限：

   • 纪委是党内监督的专责机关，其主要职责是监督、执纪、问责。在接到控告信后，纪委有权根据信件内容、性质及管辖范围，决定如何处理。
   • 将控告信转到所在单位，可能是纪委认为该信件涉及的问题更适合由所在单位进行初步调查或处理，或者认为该问题属于单位内部管理范畴。

2. 转信行为的法律性质：

   • 转信行为本身是一种工作程序或内部管理行为，它并不直接涉及对控告人或被控告人的法律评价或处罚。
   • 除非转信过程中存在故意泄露控告内容、诬告陷害等违法行为，否则转信行为本身不构成犯罪。

3. 可能涉及的违法行为：

   • 故意泄露国家秘密罪：如果控告信中涉及国家秘密，而纪委工作人员在转信过程中故意泄露，则可能构成此罪。但这种情况较为特殊，且需要严格的证据支持。
   • 诬告陷害罪：如果纪委工作人员在转信过程中，故意捏造事实诬告陷害他人，则可能构成此罪。这同样需要严格的证据支持，且通常与转信行为本身无直接关联，而是与转信前的调查或处理行为有关。
   • 滥用职权罪：如果纪委工作人员在转信过程中，滥用职权、徇私舞弊，导致严重后果，则可能构成此罪。但这种情况通常涉及更复杂的职权行使和后果评估。

4. 对单位或个人的影响：

   • 对于单位而言，接到纪委转来的控告信后，应认真对待，按照相关规定进行调查处理，并及时向纪委反馈结果。
   • 对于个人而言，如果认为控告信中的内容不实或侵犯了自己的合法权益，可以通过合法途径进行申诉或维权。

5. 法律建议：

   • 如果您或您所在的单位收到了纪委转来的控告信，建议首先认真阅读信件内容，了解控告的具体事项和依据。
   • 如果认为控告内容不实或存在误解，可以及时与纪委沟通说明情况，并提供相关证据或材料。
   • 如果控告内容涉及违法违纪行为，应积极配合纪委的调查工作，如实说明情况，提供必要协助。

总结来说，纪委将控告信转到所在单位的行为本身并不直接构成犯罪。要判断是否存在违法行为，需要具体分析转信过程中的行为是否符合法律规定，以及是否造成了严重后果。如果您或您所在的单位在处理此类问题时遇到法律困惑或难题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。