政府采购符合性审查不通过 项目终止符合那些法律法规-颜忠军律师|法行宝
2026-06-29 行政纠纷

政府采购符合性审查不通过导致项目终止,主要涉及以下法律法规:

  1. 《中华人民共和国政府采购法》

    • 第三十六条:在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:

      • 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
      • 出现影响采购公正的违法、违规行为的;
      • 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
      • 因重大变故,采购任务取消的。
      • 分析:若符合性审查不通过导致有效投标人不足三家,或存在影响采购公正的违法违规行为,采购人可依据此条款终止项目。
    • 第三十七条:废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。

      • 分析:项目终止后,采购人需履行通知义务,并根据情况重新招标或变更采购方式。
  2. 《中华人民共和国政府采购法实施条例》

    • 第二十一条:采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的,评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构。

      • 分析:若符合性审查涉及资格条件,且供应商在评审阶段资格发生变化未通知采购人,可能导致审查不通过,进而引发项目终止。但此条款更多规范资格预审流程,项目终止的直接依据仍需结合其他条款。
    • 第三十四条:评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:

      • 分值汇总计算错误的;
      • 分项评分超出评分标准范围的;
      • 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;
      • 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
      • 分析:若符合性审查错误导致评标结果需修正,且修正后符合终止条件(如有效投标人不足三家),可依据此条款及《政府采购法》第三十六条终止项目。但此情形较为间接,通常需结合具体案情判断。
  3. 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)

    • 第四十三条:公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:

      • 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;
      • 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。
      • 分析:此条款直接规定符合性审查不通过(投标人不足三家)时的处理方式,包括重新招标或变更采购方式,是项目终止的直接法律依据。
    • 第四十四条:公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。

      • 分析:若符合性审查与资格审查合并进行,且合格投标人不足三家,可直接依据此条款终止项目。

法律建议:

  • 采购人应严格依据法律法规及招标文件规定进行符合性审查,确保审查程序合法、结果公正。
  • 若项目因符合性审查不通过需终止,采购人应及时通知所有投标人,并说明终止理由。
  • 根据项目具体情况,采购人可依法选择重新招标或变更采购方式,但需履行相应审批程序(如需)。

可能后果:

  • 若采购人未依法进行符合性审查或错误终止项目,可能面临供应商投诉、行政处罚等法律风险。
  • 供应商若认为符合性审查不通过或项目终止存在违法情形,可依法向财政部门投诉或提起行政诉讼。