税务举报案件并非必须立案，但举报是公民的权利与义务，且举报行为本身具有重要意义。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
举报的权利与义务
- 根据《税收违法行为检举管理办法》及《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，单位和个人均有权检举违反税收法律、行政法规的行为。这一权利并不以案件是否已经立案为前提，只要认为存在税务违法的嫌疑，任何人都有权利也有义务向相关部门进行举报。
不立案的可能原因
- 税务机关或司法机关可能因现有证据不足、未达到立案标准等原因而不立案。例如，在逃税案件中，逃避缴纳税款数额需达到一定标准（如五万元以上且占各税种应纳税总额百分之十以上），并经税务机关依法下达追缴通知后，仍不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或不接受行政处罚的，才满足逃税罪的刑事立案标准。若未达到这些标准，税务机关或司法机关可能不会立案。
举报后的处理流程
- 即使初步调查未立案，举报人仍可继续搜集并提供新的线索和证据。税务机关会对举报进行审查，若补充证据使情况发生变化并达到立案标准，税务机关可能重新启动调查程序，甚至将案件移送司法机关处理。因此，举报并非一劳永逸，而是需要持续关注和配合。
举报的途径与方式
- 举报人可以向当地税务局稽查局或专门的举报中心提交举报，提供详细的线索和证据，如合同、财务报表、发票等，以便税务机关进行调查核实。
- 若认为税务违法行为已涉嫌犯罪，举报人也可直接向公安机关报案，公安机关会根据具体情况决定是否立案侦查。
举报人的保护与奖励
- 举报人的合法权益受法律保护，相关部门会对举报人信息进行严格保密，防止举报人受到打击报复。
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，税务机关还应按照规定对检举人给予奖励，以鼓励公民积极举报税收违法行为。
举报的意义
- 举报税务违法行为不仅是对违法行为的制约和监督，更是维护税收秩序、保障国家财政收入、促进公平竞争市场环境的重要举措。即使不立案，举报也能引起相关部门的关注，为后续的调查和处理奠定基础。
总结与建议：
- 税务举报案件并非必须立案，但举报是公民的权利与义务，且举报行为本身具有重要意义。
- 若您发现税务违法行为，建议积极向相关部门进行举报，并提供详细的线索和证据。
- 举报后，请持续关注案件进展，并配合相关部门的调查工作。
- 若您对举报流程或相关法律法规有疑问，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律解答和帮助。