央企破产时，正式编制人员的权益保障及处理方式需分情况讨论，核心结论如下：

1. 破产清算程序中的身份认定与安置
   根据《企业破产法》及国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》，央企破产时，正式编制人员（即与央企签订无固定期限或固定期限劳动合同的员工）属于破产企业职工，其权益保障需遵循以下原则：

   • 经济补偿：企业需按《劳动合同法》第47条支付经济补偿金（工作年限×月工资，最高不超过当地社平工资3倍）；
     
   • 社保衔接：破产管理人需依法办理社保关系转移或封存，确保职工医保、养老等权益不受影响；
     
   • 优先清偿权：职工工资、医疗伤残补助、抚恤费用等属于优先清偿债权，在破产财产分配中优先于普通债权受偿。
     

2. 特殊身份人员的差异化处理

   • 内退人员：若职工已办理内部退养（未达法定退休年龄但提前退出工作岗位），企业需继续支付生活费并缴纳社保至退休年龄；
     
   • 工伤职工：根据《工伤保险条例》，破产企业需一次性结清工伤医疗补助金、伤残就业补助金等费用；
     
   • 离退休人员：其养老金由社保基金支付，与企业破产无关，但企业需补缴欠缴的社保费用以确保养老金正常发放。
     

3. 政策性破产的特殊规则
   若央企属于政策性破产（如资源枯竭型矿山企业），可适用国务院《关于印发〈企业政策性关闭破产工作意见〉的通知》，其职工安置费用（如经济补偿金、社保欠费）可优先从土地出让收入中支付，且安置标准可能高于普通破产程序。

4. 职工权益保护路径

   • 参与债权人会议：职工有权推选代表参与破产程序，监督破产财产分配方案；
     
   • 申请劳动仲裁：若企业未依法支付经济补偿或拖欠工资，职工可向劳动仲裁委申请仲裁；
     
   • 信访与行政救济：通过国资委、人社局等部门反映诉求，推动问题解决。
     

行动建议：若您或家人涉及此类情况，建议立即收集劳动合同、工资条、社保记录等证据，并关注企业破产管理人发布的公告，及时主张权益。如有具体问题，可进一步向我咨询。