关于“开发票是否犯法”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要结合具体情况和法律规定来综合判断。
首先，我们要明确的是，合法、合规地开具发票是经营者和消费者的权利与义务。根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在发生经营业务、收取款项时，应当向付款方开具发票。这是保障国家税收收入、维护经济秩序的重要一环。
接下来，我们分析几种可能涉及违法的情形：
故意不开具发票以逃避纳税义务：
- 如果经营者通过隐瞒收入、虚报支出等手段拒开发票，以此逃避纳税义务，那么这种行为就可能触犯《刑法》中的逃税罪。逃税罪是严重的经济犯罪，一旦查实，将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑和罚金。
虚构交易骗取税款抵扣：
- 虚开发票行为不仅违反了《发票管理办法》，更可能构成《刑法》中的虚开增值税专用发票罪。这种行为通常涉及伪造购销合同、开具与实际经营业务情况不符的发票等，用于骗取税款抵扣，严重扰乱了税收秩序和经济秩序。
个人虚开或私自开发票：
- 对于个人而言，虚开或私自开发票同样是违法的。合法的做法是在真实业务交易发生后，向税务机关申请代开发票。个人不得擅自印制、伪造、变造发票，也不得转借、转让、介绍他人转让发票。
那么，在什么情况下开发票是合法的呢？
- 只要经营者和消费者之间的交易是真实发生的，且符合税法规定，那么开具发票就是合法的。这包括正常的商品销售、服务提供等经营活动。
最后，给经营者和消费者一些合规建议：
- 经营者应：及时完成税务登记，规范使用税控设备，如实记录经营数据，主动履行开票义务。遇到消费者索要发票时，应积极配合，不得以任何理由拒绝或拖延。
- 消费者需：养成索要发票的习惯，这是维护自身权益的重要方式。如果遇到经营者拒开发票的情况，可以向税务机关举报（举报热线12366）。
- 特殊情形处理：对于确实无法即时开票的场景（如小额零星交易），商家应出具加盖公章的收款凭证并注明补开时限，以确保交易的合法性和可追溯性。
综上所述，开发票本身并不犯法，但必须遵守相关法律法规和规定。只有合法、合规地开具发票，才能保障国家税收收入、维护经济秩序和消费者权益。