纯建设用地使用权在符合法定条件时是可以查封和拍卖的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律依据角度
   根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条，建设用地使用权人有权依法对土地使用权进行处分，包括转让、抵押等。若该权利被设定为抵押物或存在其他债务纠纷，债权人可依据《民事诉讼法》第二百四十四条向法院申请查封、拍卖该建设用地使用权以实现债权。例如，企业以建设用地使用权抵押贷款后无力偿还，银行作为债权人可申请司法程序处置该权利。

2. 权利性质角度
   建设用地使用权属于用益物权，具有独立的经济价值。即使地上无建筑物，其本身仍可作为财产性权利被强制执行。但需注意：

• 若土地为划拨取得，需先补缴土地出让金或经政府批准（依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条）；
  
• 若土地存在租赁、地役权等权利负担，需在拍卖公告中披露，可能影响成交价格。

1. 执行程序角度
   查封拍卖需严格遵循法定程序：
   

• 查封阶段：法院需制作裁定书并送达登记机构办理查封登记，防止权利人擅自处分；
  
• 评估拍卖阶段：需委托专业机构评估土地价值，通过拍卖平台公开竞价，确保程序透明；
  
• 过户阶段：买受人需符合土地用途规划（如工业用地不得擅自改为商业用地），否则可能无法办理过户。

1. 特殊情形限制
   以下情况可能限制查封拍卖：
   

• 土地为唯一住房对应的宅基地（但建设用地使用权通常指国有土地，不涉及宅基地问题）；
  
• 土地已纳入政府征收范围且补偿协议已签订；
  
• 权利人已进入破产程序，需按《企业破产法》规定统一处置。

建议：若涉及具体案件，需进一步核查土地权属证书、规划文件、抵押登记等材料，以评估执行可行性。如有疑问，可直接向我提供更多细节，我将结合具体情形为你分析。