国有农用地的使用权在符合特定条件下是可以被查封的。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。国有农用地使用权，作为被执行人名下的一种财产权，自然也在可查封的范围之内。
二、查封条件与程序
前提条件：
- 被执行人未履行生效法律文书确定的义务，如未支付债务、未履行合同义务等。
- 查封行为需经法定程序批准，如合议庭合议等，确保查封的合法性和正当性。
具体程序：
- 作出裁定：法院需制作裁定书，明确查封的国有农用地使用权的范围及期限。
- 现场查封：执行人员向土地使用权人出示执法证件并送达裁定书，必要时可邀请基层组织见证或公证处公证，确保查封的公开透明。
- 通知登记机构：法院应及时将查封信息告知国土资源管理部门，限制其办理抵押、转让等手续，防止土地使用权在查封期间被非法处置。
三、查封效力与限制
处分权受限：
- 在查封期间，未经法院允许，土地使用权人不得对该土地进行转让、抵押、出租等可能影响其价值或处分权的行为。
查封期限：
- 查封期限将根据具体法律规定和案件情况确定。在查封期限内，土地的相关权益受到限制，以保障后续司法程序的顺利进行。
解除查封：
- 若查封期限届满或者相关法律问题解决后，人民法院应当及时解除查封，恢复土地使用权的正常状态。
四、特殊情况处理
地上附着物与土地一并处分原则：
- 若国有农用地上存在合法建筑物或其他附着物，查封时应遵循“房随地走、地随房走”的规则，确保房地一体处置，避免产生权属纠纷。
权利负担审查：
- 法院在查封前需核实土地是否存在其他司法限制（如轮候查封）或实体争议（如权属纠纷），避免超标的查封或损害案外人权益。
后续处置衔接：
- 查封期间不得擅自转移土地用途或改变土地性质。若进入拍卖程序，需确保竞买人了解土地性质及使用限制，保障其合法权益。
五、注意事项与建议
- 具体操作差异：由于地区差异和具体案件情况的不同，查封程序和操作可能有所差异。因此，在实际操作中，建议直接向我咨询，以获取更准确的信息和指导。
- 积极应对查封风险：土地使用权人在面临查封风险时，应积极寻求法律帮助，了解自身权益和义务，以便更好地应对可能的法律后果。
综上所述，国有农用地使用权在符合特定条件下是可以被查封的，且查封期间将受到严格的法律限制。相关权利人应充分了解查封的法律依据、程序和效力，以便在必要时采取适当的法律措施维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。