村书记拿着五保户工资卡且五保户露宿街头的行为不合法，具体分析如下：

1. 关于村书记持有五保户工资卡的问题
   根据《农村五保供养工作条例》及《民法典》相关规定，五保户的财产（包括工资卡、存款等）应由其本人自主管理或委托信任的人代管。若五保户具备完全民事行为能力，村书记无权强行持有其工资卡；若五保户因年老、疾病等原因丧失民事行为能力，需由其法定代理人（如近亲属）或经法定程序指定的监护人代管，村书记若未经合法程序成为监护人，擅自持有工资卡可能涉嫌侵犯财产权。

2. 关于五保户露宿街头的问题
   五保户的核心权益包括“保吃、保穿、保住、保医、保葬”（简称“五保”），其中“保住”明确要求提供符合基本居住条件的住所。村书记作为基层管理者，有义务协助落实五保供养政策，若因管理失职导致五保户露宿街头，可能构成行政不作为，需承担相应责任。若村书记故意侵占五保户财产（如工资卡资金）导致其无钱租房或购买生活必需品，还可能涉嫌刑事犯罪（如侵占罪或虐待被监护人罪）。

建议行动方向：

• 五保户本人或亲属：可向乡镇政府或县级民政部门举报，要求调查村书记行为并追回工资卡；若五保户已丧失行为能力，可申请法院指定监护人。
  
• 村民或第三方：可向纪检监察机关反映村书记可能存在的贪污、渎职问题，或通过法律援助机构协助五保户维权。
  

若需进一步分析具体证据或程序，可随时向我补充细节。