民非组织理事会是否可以决定新增理事，这主要取决于该民非组织的章程规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 章程规定是关键：

   • 民非组织（民办非企业单位）的理事会组成、职权以及理事的产生和罢免方式，通常都会在其章程中有明确规定。
   • 如果章程中明确规定了理事会可以决定新增理事，那么理事会就有权根据章程的规定进行新增理事的决策。
   • 反之，如果章程中没有相关规定，或者规定需要由其他机构（如会员大会、创办人等）来决定新增理事，那么理事会就不能自行决定新增理事。

2. 理事会职权的行使：

   • 即使章程中规定了理事会可以决定新增理事，理事会在行使这一职权时，也需要遵循章程规定的程序和条件。
   • 例如，可能需要经过一定的表决程序，或者需要满足特定的条件（如理事空缺、组织发展需要等）。

3. 法律合规性：

   • 民非组织在决定新增理事时，还需要确保符合相关法律法规的规定。
   • 例如，需要确保新增理事的资格符合法律要求，没有违反法律禁止性规定的情况。

4. 实际操作建议：

   • 在决定新增理事之前，建议民非组织先仔细审查其章程，明确理事会的职权和新增理事的程序。
   • 如果章程中没有明确规定，或者规定存在模糊之处，建议咨询相关法律专业人士或机构，以确保决策的合法性和合规性。

举例说明： 假设某民非组织的章程中明确规定：“理事会可以根据组织发展需要，决定新增理事，但新增理事需经过理事会全体成员三分之二以上表决通过。”在这种情况下，如果理事会认为需要新增理事，就可以按照章程规定的程序进行决策。

总结与建议： 民非组织理事会是否可以决定新增理事，主要取决于其章程的规定。因此，建议民非组织在决定新增理事之前，先仔细审查其章程，并确保决策过程符合章程规定和法律法规要求。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。