结论前置：国有企业合同职工在符合特定条件下是可以申请内退的。内退政策主要依据《国有企业富余职工安置规定》，适用于距法定退休年龄不足5年的职工，且需经本人申请、企业领导批准后实施。
一、内退的定义与法规依据
内退，全称为“内部退养”或“离岗退养”，并非真正的退休手续，而是企业在体制改革中为解决富余职工问题而采取的一种过渡性措施。它允许职工在距法定退休年龄不足5年时，经本人申请并经企业领导批准后，退出工作岗位休养，同时与企业保留劳动关系，并继续享受社会保险缴纳直至正式退休。这一政策主要依据《国有企业富余职工安置规定》（国务院令第111号）来实施。
二、内退的申请条件
用人单位条件：内退政策通常存在于国有企业中，这些企业可能因生产经营困难或人员冗余而需要采取此类措施。
职工个人条件：
三、内退期间的待遇与权益
生活费：内退期间，企业应按月发放生活费给职工。生活费的标准由企业自主确定，但不得低于当地最低工资标准的一定比例，以确保职工的基本生活需求得到满足。生活费可能会随当地最低工资标准的调整或企业经济效益的变化而调整。
社会保险：企业和内退职工应继续按规定缴纳社会保险费，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。这确保了职工在退休后能够享受相应的社会保险待遇。
经济补偿：需要注意的是，办理了内退手续的职工不享受变更身份的一次性安置费或经济补偿金。反之，如果职工已经享受了一次性安置费或经济补偿金，则不能再办理内退。
四、内退的程序与注意事项
申请与审核：职工需向企业提出书面内退申请，企业则审核职工是否符合内退条件。
协商一致：企业与职工应就内退待遇、生活费标准、社会保险缴纳等事项进行协商，并达成一致意见后签订内退协议。
手续办理：企业为内退职工办理相关手续，如停止工作安排、调整工资关系等，并按约定发放生活费、缴纳社保。
协议重要性：内退协议是明确双方权利义务的重要文件，职工应仔细阅读并确保自身权益得到充分保障。
退休手续办理：当内退职工达到法定退休年龄时，企业应及时为其办理正式退休手续。
劳动权益保护：内退职工虽不在岗工作，但与企业的劳动关系仍然存在。因此，其合法权益受法律保护。如果职工在内退期间遇到权益侵害问题，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径来维护自己的权益。
五、总结与建议
内退政策是企业根据自身情况制定的过渡性措施，具体规定可能因企业而异。因此，建议职工在申请内退前详细了解所在企业的相关政策文件或职工手册，以确保自己符合内退条件并了解内退期间的待遇和权益。同时，如果在涉及法律问题时存在疑问或需要进一步的帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。