关于发布征地预公告只有五个工作日是否合法的问题，这并非一个简单的“是”或“否”可以回答，而是需要根据具体的法律法规和公告内容来判断。以下是我从多个角度为你进行的分析：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例，以及各地相关的征地拆迁管理办法，征地预公告的发布通常需要遵循一定的程序和时限要求。然而，这些法律法规并未明确规定征地预公告必须发布多少个工作日才算合法，而是更多地强调了公告的公开性、透明度和公众参与度。
   • 实践中，征地预公告的发布时限可能因地区、项目性质、政策调整等因素而有所不同。有的地方可能规定公告需发布一定天数（如7天、10天等）以充分保障公众的知情权，而有的地方则可能根据具体情况灵活调整。

2. 公告内容与目的：

   • 征地预公告的主要目的是告知公众征地的范围、目的、补偿标准等关键信息，以便公众了解并参与征地过程。因此，公告的发布时限应足够长，以确保公众有充分的时间了解公告内容并提出意见或建议。
   • 如果公告仅发布五个工作日，可能不足以让所有相关公众充分了解公告内容，尤其是对于那些不经常关注政府公告或信息获取渠道有限的群体来说。这可能导致公众的知情权受到侵害，进而影响征地的合法性和公正性。

3. 实际操作与合规性：

   • 在实际操作中，如果征地预公告仅发布五个工作日，且未通过其他有效方式（如社区公告、媒体发布等）广泛传播，那么这种做法可能存在合规性风险。因为这可能违反了法律法规中关于公告公开性、透明度和公众参与度的要求。
   • 另一方面，如果公告虽然仅发布五个工作日，但已经通过多种渠道广泛传播，且确保了公众有充分的时间了解公告内容并提出意见或建议，那么这种做法可能仍然符合法律法规的要求。

4. 建议与措施：

   • 对于征地方来说，为了确保征地的合法性和公正性，建议按照当地法律法规和政策要求，合理确定征地预公告的发布时限，并通过多种渠道广泛传播公告内容。
   • 对于公众来说，如果发现征地预公告的发布时限过短或公告内容不清晰、不完整，可以及时向相关部门提出意见或建议，以维护自己的合法权益。

总结来说，发布征地预公告只有五个工作日是否合法，并不能一概而论。而是需要根据具体的法律法规、公告内容、实际操作情况以及公众参与度等多个因素来综合判断。如果你对具体的征地预公告有疑问或担忧，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律分析和建议。