征收方只有预征收公告没有正式公告，确实构成违法征地行为。以下是从法律角度的详细分析：

1. 法律程序要求：

   • 根据《土地管理法》等相关法律法规，征收方在启动土地征收时，必须依法发布征收公告。这一公告是征地程序中的关键环节，它确保了被征地农民的知情权、参与权和监督权。
   • 征收公告应包含征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式以及社会保障等关键信息，且公告期限不得少于三十日。

2. 预征收公告与正式公告的区别：

   • 预征收公告可能只是征地程序中的一个初步通知，它并不等同于正式的征收公告。正式公告具有法律效力，是征地程序合法性的重要依据。
   • 如果只有预征收公告而没有正式公告，那么征地程序就存在重大瑕疵，因为被征地农民无法充分了解征地相关信息，也无法有效行使自己的权利。

3. 违法征地的后果：

   • 征收方未发布正式征收公告即进行征地，构成违法征地行为。被征地农民有权拒绝土地征收，以维护自己的合法权益。
   • 被征地农民可以选择向上级政府部门反映情况，要求纠正违法征收行为；也可以依法提起行政复议或行政诉讼，请求确认征收行为违法，并要求相应的赔偿。

4. 法律建议：

   • 对于被征地农民来说，如果发现征收方只有预征收公告而没有正式公告，应立即采取行动维护自己的权益。
   • 可以咨询专业律师（如我），了解具体的法律程序和维权途径。律师将根据具体情况提供专业的法律分析和建议，帮助被征地农民更有效地维护自己的合法权益。

综上所述，征收方只有预征收公告没有正式公告，确实构成违法征地行为。被征地农民应积极运用法律武器，通过合法途径来捍卫自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。