是的,没有征收就上报征收完毕属于违法行为。这种行为可能涉及多个方面的法律问题,以下从不同角度为你详细分析:
一、行政违法角度
在土地征收过程中,政府及相关部门必须遵循严格的法定程序。这包括发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、拟定征收补偿方案并公告、签订征收补偿协议等步骤。如果相关部门在没有完成实际征收工作的情况下,就上报征收完毕,这明显违反了法定程序。根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定,这种行为可能构成行政违法,相关责任人员可能会受到行政处分,如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
二、民事侵权角度
从民事侵权的角度来看,如果相关部门在没有完成征收的情况下就上报征收完毕,并因此导致被征收人的合法权益受到损害,如未能及时获得征收补偿、土地被非法占用等,那么相关部门可能构成民事侵权。被征收人有权要求相关部门承担民事赔偿责任,包括赔偿因侵权行为造成的直接经济损失和间接经济损失。
三、刑事犯罪角度(极端情况)
在极端情况下,如果相关部门或工作人员为了谋取私利,故意在没有完成征收的情况下上报征收完毕,并因此导致国家利益遭受重大损失,这种行为可能构成刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定,如滥用职权罪、玩忽职守罪等,相关责任人员可能会受到刑事处罚,包括有期徒刑、拘役、罚金等。
四、法律建议
总之,没有征收就上报征收完毕是一种违法行为,可能涉及行政违法、民事侵权甚至刑事犯罪等多个方面。如果你遇到这种情况,一定要及时保留证据并咨询专业律师,依法维护自己的合法权益。