结论：无民事行为能力人离婚在诉讼中达成和解协议后能制作判决书，这主要是基于法律对无民事行为能力人诉讼权利的保障以及诉讼和解协议的法律效力。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律对无民事行为能力人诉讼权利的保障
法定代理制度：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力人由其法定代理人代理实施民事法律行为。在离婚诉讼中，无民事行为能力人的法定代理人（通常是其父母、子女或其他近亲属）会代表其参与诉讼，包括进行和解协商。
- 法定代理人的代理行为视为被代理人的行为，因此，当法定代理人与对方达成和解协议时，该协议在法律上视为无民事行为能力人本人的意思表示。
法院对和解协议的审查：
- 法院在审查和解协议时，会确保协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，且不损害无民事行为能力人的合法权益。
- 如果法院认为和解协议合法、有效且符合无民事行为能力人的利益，那么法院会依据该协议制作判决书，以确认双方离婚及和解协议的内容。
二、诉讼和解协议的法律效力
和解协议的约束力：
- 诉讼和解协议是双方当事人在诉讼过程中自愿达成的协议，具有法律约束力。一旦达成和解协议，双方应当履行协议内容。
- 在离婚诉讼中，和解协议通常涉及财产分割、子女抚养等关键问题。当双方就这些问题达成一致并签署和解协议后，该协议即成为双方必须遵守的法律文件。
判决书的制作依据：
- 法院在制作判决书时，会依据双方达成的和解协议内容。判决书会明确双方离婚的事实以及和解协议中约定的各项内容，如财产分割方式、子女抚养权归属等。
- 判决书的制作标志着法院对双方和解协议的认可，并赋予其强制执行力。如果一方不履行判决书中的义务，另一方可以申请法院强制执行。
三、实际操作中的考虑因素
无民事行为能力人的利益保护：
- 在制作判决书时，法院会特别关注无民事行为能力人的利益保护。法院会确保和解协议中的各项内容不会损害无民事行为能力人的合法权益，如财产分割是否公平、子女抚养是否有利于其成长等。
法定代理人的角色与责任：
- 法定代理人在诉讼过程中扮演着重要角色。他们不仅需要代表无民事行为能力人参与诉讼，还需要确保和解协议的内容符合其利益。如果法定代理人未能履行其职责，导致无民事行为能力人的权益受损，那么法定代理人可能需要承担相应的法律责任。
建议与提醒：
- 在涉及无民事行为能力人离婚的诉讼中，建议双方当事人及其法定代理人充分沟通、协商，以达成公平、合理的和解协议。
- 如果对和解协议的内容或法律效力存在疑问，建议及时咨询专业律师，以确保自身权益得到充分保障。
如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业、全面的法律服务。