结论：无论事故一方是否到场，公安机关交通管理部门都会依法进行事故责任认定并制作道路交通事故认定书。

详细分析：

1. 事故责任认定的独立性：

   • 事故责任认定是公安机关交通管理部门基于客观事实和证据作出的单方面行为，其过程独立于当事人的意愿和到场情况。这意味着，即使事故一方未到场，也不会影响公安机关交通管理部门对事故责任的认定。

2. 认定过程与程序：

   • 公安机关交通管理部门在处理交通事故时，会进行现场勘查、调查取证、检验鉴定等工作，并根据这些工作的结果，结合事故当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，来确定当事人的责任。
   • 认定书的制作有严格的法定程序和期限。例如，一般情况下，交警部门会在现场调查之日起10日内制作道路交通事故认定书；对于需要检验、鉴定的案件，则会在检验、鉴定结论确定之日起5日内制作。

3. 认定书的法律效力与送达：

   • 交通事故认定书一旦制作完成，即具有法律效力。它会载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并加盖事故处理专用章。
   • 认定书会依法送达给事故各方当事人。即使一方拒绝接收，也不影响认定书的效力。公安机关交通管理部门可以采用留置送达等法定方式确保认定书的送达。

4. 特殊情况的处理：

   • 对于交通肇事逃逸案件，即使案件尚未侦破，如果受害一方当事人要求出具道路交通事故认定书，公安机关交通管理部门也应当在接到当事人书面申请后十日内，根据规定确定各方当事人责任，并制作道路交通事故认定书送达受害方当事人。

法律建议：

• 如果您是事故的一方，且对方未到场，您无需担心事故责任认定书的出具问题。公安机关交通管理部门会依法进行认定，并制作认定书。
• 如果您对认定书的内容有异议，可以在收到认定书后按照法定程序提出复核申请或提起行政诉讼。
• 在处理交通事故时，建议您保留好所有相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便在需要时提供给公安机关交通管理部门或法院作为认定事故责任的依据。

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