在二审时，不是新发现的证据同样需要制作证据清单。以下是对这一问题的详细解释：

一、证据清单的重要性

证据清单是诉讼过程中不可或缺的一部分，它详细列出了当事人提交的所有证据，包括证据的名称、来源、证明对象等关键信息。在二审阶段，尽管案件已经经过了一审的审理，但二审法院仍然需要全面审查案件事实和证据，以确保判决的公正性和准确性。因此，提交清晰、完整的证据清单对于二审法院了解案件情况、审查证据效力至关重要。

二、二审提交证据的规定

1. 证据提交的时间：

   • 在二审阶段，当事人通常需要在提交上诉状或答辩状的同时，提交相关证据。如果证据较多或较为复杂，可以单独制作证据清单，以便二审法院更好地理解和审查。

2. 证据清单的内容：

   • 证据清单应包含所有拟提交的证据，无论这些证据是否在一审中已经提交过。对于不是新发现的证据，即在一审中已经提交但二审中仍需使用的证据，同样需要列入证据清单，并注明其在一审中的提交情况和二审中的使用目的。
   • 证据清单应详细列明证据的名称、来源、证明对象、页数等信息，以便二审法院快速了解证据的基本情况。

3. 证据的提交方式：

   • 当事人可以按照二审法院的要求，将证据清单和证据材料一并提交。如果证据较多或体积较大，可以按照法院的规定进行分装或标记，以便法院更好地管理和审查。

三、不制作证据清单的可能后果

如果当事人在二审阶段不制作证据清单，或者证据清单制作不完整、不清晰，可能会导致二审法院在审查证据时遇到困难，甚至可能影响案件的审理进度和判决结果。因此，为了保障自身权益，当事人应认真制作证据清单，并确保其内容的完整性和准确性。

四、实际操作建议

1. 提前准备：

   • 在二审阶段，当事人应提前准备好所有需要提交的证据和证据清单，确保在提交期限内完成提交工作。

2. 仔细核对：

   • 在制作证据清单时，当事人应仔细核对每一项证据的信息，确保其准确无误。同时，应注明证据的来源和证明对象，以便二审法院更好地理解证据的作用和意义。

3. 遵循法院要求：

   • 当事人应遵循二审法院的要求和规定，按照指定的格式和方式提交证据清单和证据材料。如果法院有特殊要求或规定，当事人应及时了解并遵守。

如果您在二审阶段需要提交证据或制作证据清单，但对此存在疑问或不确定如何操作，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况和案件需求，为您提供专业的法律建议和帮助。