擅自改变房屋用途是违法的，需承担相应的法律责任，其处罚依据主要来源于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》以及《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与具体规定

1. 《中华人民共和国民法典》

   • 第二百七十九条：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。若需改变，应经有利害关系的业主一致同意。这一条款明确了住宅改变用途的限制条件，即必须获得有利害关系业主的同意，否则将构成违法。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》

   • 第三十八条：在城市、镇规划区内改变建筑物使用性质需重新办理规划用地审批手续。这意味着，任何改变房屋用途的行为，都必须经过规划部门的审批，否则将面临法律责任。
   • 第六十四条：未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，包括擅自改变房屋用途，将面临责令停止建设、限期改正、罚款乃至拆除等处罚。这一条款直接规定了擅自改变房屋用途的法律后果。

3. 《中华人民共和国土地管理法》

   • 第五十六条：确需改变土地建设用途的，应经自然资源主管部门同意，并报原批准用地的人民政府批准。这一条款强调了土地用途变更的审批程序，擅自改变将构成违法。
   • 第七十五条：对不按照批准的用途使用国有土地的行为规定了相应的罚款和交还土地的责任。这一条款进一步明确了擅自改变土地用途的法律责任。

二、常见情形与法律后果

• 常见情形：擅自改变房屋用途的行为多种多样，如将住宅改为商业用房、将工业用房改为商业或住宅用房等。这些行为都违反了相关法律法规的规定。
• 法律后果：
  1. 民事责任：对利害关系业主造成损失的，如噪音污染、安全隐患等，需承担停止侵害、消除危险、排除妨害及赔偿损失的责任。在房屋租赁关系中，承租人擅自改变房屋用途，出租人有权解除合同并要求承租人承担违约责任。
  2. 行政责任：面临相关部门的行政处罚，包括但不限于责令限期改正、恢复原状、罚款等。若涉及土地用途的改变，还可能被要求交还土地。具体来说，根据《物业管理条例》第六十二条，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房用途的，将面临1万元以上10万元以下的罚款。
  3. 刑事责任：在某些严重情况下，如构成犯罪，还将依法追究刑事责任。虽然擅自改变房屋用途本身不直接构成犯罪，但如果因此引发了其他严重后果，如火灾、安全事故等，则可能涉及刑事责任。

三、合法改变房屋用途的程序

若确实需要改变房屋用途，应遵循以下程序：

1. 提出申请：向规划部门、房地产管理部门等提出改变房屋用途的申请，并提交相关材料。
2. 审核批准：相关部门对申请进行审核，评估是否符合城市规划、消防安全等要求，颁发批准文件。
3. 办理变更手续：获得批准后，办理房屋产权登记变更、消防验收变更等必要手续。

四、建议与提醒

• 严格遵守法律法规：在改变房屋用途前，务必了解并遵守相关法律法规，确保行为的合法性。
• 尊重他人权益：在改变房屋用途时，应充分考虑其他业主和相关利害关系人的合法权益，避免产生纠纷。
• 及时咨询：如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专业律师，我将为你提供全面、准确的法律意见和指导。

总之，擅自改变房屋用途是严重的违法行为，不仅可能导致民事、行政乃至刑事责任的承担，还可能对城市规划、公共安全等方面造成不良影响。因此，在使用和改造房屋时，务必谨慎行事，确保合法合规。