结论：程序上驳回行政起诉且没有事实根据的情况下，上诉能否赢取决于多个因素，包括一审法院驳回起诉的理由是否充分、上诉时能否提供新的证据或法律依据等，不能一概而论。
一、分析一审驳回起诉的理由
程序性驳回的常见理由：
- 主体不适格：如果原告不是适格的诉讼主体，例如不是行政行为的直接相对人或利害关系人，法院可能会驳回起诉。
- 超过起诉期限：如果原告未在法定的起诉期限内提起诉讼，法院也会驳回起诉。
- 重复起诉：如果原告已经就同一事项提起过诉讼，且法院已经作出过生效判决或裁定，再次起诉可能会被驳回。
- 不属于法院受案范围：如果原告的诉讼请求不属于行政诉讼的受案范围，例如涉及国家秘密、个人隐私等，法院可能会驳回起诉。
没有事实根据的含义：
- 这通常指的是原告在起诉时未能提供充分的事实依据来支持其诉讼请求，或者法院在审查后认为原告所主张的事实不存在或不足以支持其诉讼请求。
二、上诉时需要考虑的因素
一审法院驳回起诉的理由是否充分：
- 如果一审法院驳回起诉的理由确实充分，且上诉时无法提供新的证据或法律依据来推翻这些理由，那么上诉成功的可能性较小。
- 如果一审法院驳回起诉的理由存在瑕疵或错误，例如对事实认定不清、对法律适用错误等，那么上诉时就有可能通过提供新的证据或法律依据来纠正这些错误，从而赢得上诉。
上诉时能否提供新的证据或法律依据：
- 上诉时，原告可以提供新的证据来支持其诉讼请求，或者提出新的法律依据来论证其诉讼请求的合理性。
- 如果新的证据或法律依据能够充分证明一审法院驳回起诉的理由不成立，或者能够证明原告的诉讼请求具有合法性和合理性，那么上诉成功的可能性就会增加。
上诉法院的审查标准和态度：
- 上诉法院在审查上诉案件时，会重新审查一审法院的判决或裁定，并根据事实和法律作出独立的判断。
- 不同上诉法院的审查标准和态度可能存在差异，因此上诉时也需要考虑上诉法院的具体情况和倾向。
三、建议与策略
仔细分析一审判决或裁定：
- 仔细阅读一审判决或裁定，了解法院驳回起诉的具体理由和依据。
- 对一审判决或裁定中的事实认定和法律适用进行深入分析，找出可能存在的瑕疵或错误。
收集新的证据或法律依据：
- 根据一审判决或裁定中的问题，积极收集新的证据或法律依据来支持上诉请求。
- 新的证据或法律依据应当具有充分性、关联性和合法性，能够有效地证明一审法院驳回起诉的理由不成立或原告的诉讼请求具有合法性和合理性。
寻求专业律师的帮助：
- 上诉是一个复杂的法律程序，需要专业的法律知识和技能来支持。
- 寻求专业律师的帮助，可以更好地了解上诉的程序和要求，制定有效的上诉策略，提高上诉成功的可能性。
最后，需要强调的是，每个案件都有其独特的事实和法律情况，因此上诉能否赢不能一概而论。 如果您面临这样的情况，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。