结论：行政诉讼被驳回且没有实体理由时，上诉能否打赢不能一概而论，需根据具体情况分析。以下从不同角度为你详细阐述：
上诉可能打赢的情况
- 原审存在程序违法问题
- 法律解释：行政诉讼中，程序合法是保障当事人合法权益的重要基础。如果原审法院在审理过程中存在违反法定程序的情形，例如应当回避的审判人员没有回避、违反法定送达程序导致当事人未能充分行使诉讼权利等，这可能影响案件的公正审理。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条的规定，原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，应当依法改判、撤销或者变更；原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
- 举例：在某行政诉讼案件中，原审法院在未依法通知被告出庭的情况下就进行了缺席判决，这明显违反了法定程序。原告上诉后，二审法院以程序违法为由撤销了原审判决，发回重审。
- 有新的证据能够推翻原审认定的事实
- 法律解释：在上诉阶段，如果当事人能够提供新的证据，且这些证据足以证明原审判决认定的事实存在错误，那么上诉就有可能获得成功。新的证据可能是在原审庭审结束后新发现的证据，或者是因为客观原因在原审中无法提供而在上诉时能够提供的证据。
- 举例：在一起行政处罚纠纷案件中，原审法院依据行政机关提供的现场照片认定原告存在违法行为。但在上诉期间，原告找到了事发时的监控视频，该视频显示原告并未实施行政机关所认定的违法行为。二审法院根据这一新证据，撤销了原审判决，撤销了行政机关的处罚决定。
- 原审适用法律错误
- 法律解释：法律的正确适用是行政诉讼的核心要求之一。如果原审法院在审理案件时，对相关法律条文的理解和适用出现错误，导致判决结果不公正，那么上诉法院有权予以纠正。例如，将本应适用特别法的案件适用了普通法，或者对法律条文的解释与立法本意相悖等。
- 举例：某行政诉讼案件涉及对特定行业的管理规定，原审法院在判决时错误地适用了其他行业的法规，导致对原告的处罚过重。上诉法院在审查后，认为原审适用法律错误，依法改判减轻了对原告的处罚。
上诉可能打不赢的情况
- 原审认定事实清楚、适用法律正确
- 法律解释：如果原审法院在审理过程中，对案件事实的认定准确无误，并且正确地适用了相关法律法规，那么即使当事人提出上诉，二审法院也会维持原审判决。因为行政诉讼的目的是审查行政行为的合法性，在事实清楚、法律适用正确的情况下，行政行为通常会被认定为合法有效。
- 举例：在一起行政许可纠纷案件中，原审法院经过详细审理，认定行政机关作出不予许可的决定事实清楚、证据充分，且适用法律正确。原告上诉后，二审法院经过审查，认为原审判决无误，遂驳回了原告的上诉，维持了原判。
- 上诉理由不充分或缺乏证据支持
- 法律解释：上诉需要提出明确的上诉理由和相应的证据支持。如果当事人仅仅因为对原审判决结果不满意而提出上诉，但没有提出实质性的上诉理由，或者提出的理由缺乏证据支撑，那么二审法院很难支持其上诉请求。
- 举例：某原告在行政诉讼被驳回后提出上诉，但其上诉理由只是反复强调自己不应该败诉，却没有指出原审判决在事实认定或法律适用方面存在的具体问题，也没有提供任何新的证据。二审法院在审查后，认为上诉理由不成立，驳回了其上诉。
建议：如果你遇到行政诉讼被驳回且没有实体理由的情况，建议仔细分析原审判决，查找可能存在的程序违法、事实认定错误、法律适用错误等问题，并收集相关证据。同时，可以咨询专业律师，让律师对案件进行全面评估，制定合理的上诉策略。如果你还有其他关于行政诉讼的问题，欢迎直接向我咨询。