在探讨餐厅（这里以酒店为例，餐厅情况类似）什么情况下才能对员工进行所谓的“罚款”时，我们首先要明确一个核心观点：餐厅作为企业，并没有法律赋予的直接罚款权。罚款，本质上属于行政处罚的范畴，其设定和实施只能由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内进行。餐厅作为企业法人，并不具备这样的主体资格。

接下来，我们详细分析这个问题：

1. 罚款的法律性质与主体资格：

   • 罚款是行政处罚的一种，它涉及到对公民财产权的剥夺。根据《中华人民共和国民法典》，公民的合法财产受法律保护，任何单位和个人不得非法侵占或剥夺。因此，餐厅自行规定对员工罚款，很可能构成对员工财产权的侵犯。

2. 餐厅对员工罚款的合法性：

   • 在一般情况下，餐厅是无权对员工进行罚款的。工资是劳动者应得的报酬，餐厅应当按时足额支付，不得克扣或者无故拖欠。
   • 如果因员工本人原因给餐厅造成经济损失，且劳动合同中有相关约定，餐厅可以要求员工赔偿经济损失。但这种赔偿并非罚款，而是基于劳动合同的约定和员工的过错行为进行的合理追偿。同时，赔偿的扣除需遵守法律规定，每月扣除的部分不得超过员工当月工资的20%，且扣除后的剩余工资部分不得低于当地月最低工资标准。

3. 餐厅可以采取的合法管理措施：

   • 制定并公示规章制度：餐厅应制定合法合理的规章制度，明确员工的行为规范和违纪处罚措施，并向员工公示或告知。这些规章制度应遵循法律法规的强制性规定，确保员工的合法权益不受侵犯。
   • 批评教育与绩效扣减：对于员工的轻微违规行为，餐厅可以通过口头或书面的方式对员工进行批评教育，指出其问题和错误，要求其改正。如果员工的违规行为影响了工作绩效，餐厅可以根据绩效考核制度，合理扣减员工的绩效奖金。但这种扣减应有明确的绩效标准和考核依据，且扣减幅度应合理。
   • 解除劳动合同：对于严重违反餐厅规章制度、给餐厅造成重大损失的员工，餐厅可以依据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，解除与员工的劳动合同。这是餐厅对员工进行管理的最严厉措施，应谨慎使用并确保符合法律规定。

4. 员工权益的保障：

   • 如果餐厅对员工进行了不合法或不合理的“罚款”或其他处罚措施，员工有权向劳动保障行政部门投诉或寻求法律援助以维护自己的合法权益。劳动保障行政部门会根据相关法律法规进行调查处理，确保员工的合法权益得到保护。

综上所述，餐厅并没有权利对员工进行罚款。在管理员工过程中，餐厅应依法行事、尊重员工的合法权益，并采取合法合理的管理措施来处理员工的违规行为。如果餐厅希望对员工的行为进行约束和规范，应该通过制定合理的规章制度、进行批评教育、绩效扣减或解除劳动合同等合法方式来实现。