土地承包经济方案登记表一般不能单独作为承包合同的依据，但具体需结合实际情况判断，以下是详细分析：

1. 登记表与承包合同的法律性质不同
   土地承包合同是发包方（如村集体）与承包方（如农户）之间，就土地承包经营权设立、变更、终止等事项达成的书面协议，属于《民法典》合同编及《农村土地承包法》明确规定的要式合同，需双方签字盖章并具备法定条款（如承包期限、土地用途、权利义务等）。
   而土地承包经济方案登记表通常是行政机关或村集体为统计、管理承包信息而制作的表单，其性质更接近“备案材料”或“登记凭证”，主要功能是记录承包合同的关键信息（如面积、位置、承包方身份等），但本身不具备合同成立的要件。

2. 登记表能否替代承包合同的例外情形
   若登记表内容完整，且双方明确约定“登记表视为合同”或通过实际履行行为（如长期按登记表内容使用土地、缴纳费用等）表明双方认可其效力，可能被认定为“事实合同”的依据。但此类情形需满足严格条件：

   • 登记表内容需包含承包合同的核心条款（如期限、用途、价款等）；
     
   • 双方无争议且实际履行多年；
     
   • 无相反证据（如后续签订的正式合同）推翻登记表内容。
     若不符合上述条件，仅凭登记表难以直接主张承包合同权利。

3. 实务中的风险与建议

   • 风险点：若未签订正式承包合同，仅依赖登记表，可能因内容不完整、未明确权利义务或未履行法定程序（如村民会议表决、乡镇政府备案）导致承包关系无效，面临土地被收回、补偿争议等风险。
     
   • 建议：
     
     1. 优先签订书面承包合同，并确保条款完整、符合法律规定；
        
     2. 若已签订合同，可将登记表作为附件或补充材料，强化证据效力；
        
     3. 若未签订合同，可补签合同或通过村民会议决议、实际履行记录等证据，与登记表共同证明承包关系。

总结：登记表本身不等于承包合同，但在特定条件下可能作为辅助证据。为保障权益，建议以正式合同为核心，登记表为补充。如有具体纠纷，可进一步提供细节，我会为您分析法律风险及应对方案。