结论：是否可以起诉二楼业主，需根据具体情况判断，主要取决于二楼业主阻扰加装电梯的行为是否构成侵权或违约，以及该行为与楼上业主未享受当年补贴之间是否存在直接的因果关系。以下从不同角度进行分析：
一、侵权角度
侵权构成要件：
- 行为：二楼业主阻扰加装电梯的行为。
- 损害结果：楼上业主因未加装电梯而未能享受当年补贴。
- 因果关系：二楼业主的阻扰行为与楼上业主未享受补贴之间存在直接的因果关系。
- 过错：二楼业主存在故意或过失阻扰加装电梯的行为。
分析：
- 若二楼业主无正当理由阻扰加装电梯，且该行为直接导致楼上业主未能享受当年补贴，同时二楼业主存在过错（如故意阻扰或未尽到合理注意义务），则楼上业主可能构成侵权，可以起诉二楼业主要求赔偿损失。
二、违约角度（如存在相关合同或协议）
违约构成要件：
- 合同或协议存在：楼上业主与二楼业主或其他相关方之间存在关于加装电梯的合同或协议。
- 违约行为：二楼业主违反合同或协议中的约定，阻扰加装电梯。
- 损害结果：楼上业主因二楼业主的违约行为而未能享受当年补贴。
- 因果关系：二楼业主的违约行为与楼上业主未享受补贴之间存在直接的因果关系。
分析：
- 若存在相关合同或协议，且二楼业主违反约定阻扰加装电梯，导致楼上业主未能享受补贴，则楼上业主可以依据合同或协议起诉二楼业主要求承担违约责任，包括赔偿损失等。
三、实际操作建议
收集证据：
- 楼上业主应收集相关证据，如阻扰行为的视频、照片、证人证言等，以证明二楼业主存在阻扰行为。
- 收集关于补贴政策、申请流程、未享受补贴的原因等证据，以证明未享受补贴与二楼业主的阻扰行为之间存在因果关系。
咨询专业律师：
- 在起诉前，楼上业主应咨询专业律师，评估案件的胜诉可能性及赔偿金额等。
- 律师可以根据具体情况，为楼上业主提供法律意见、起草起诉状等法律文件。
考虑和解或调解：
- 在起诉前或诉讼过程中，楼上业主可以考虑与二楼业主进行和解或调解，以达成双方都能接受的解决方案。
- 和解或调解可以节省诉讼成本和时间，同时维护邻里关系。
进一步思考：在处理此类纠纷时，除了考虑法律途径外，还可以考虑通过社区调解、政府相关部门协调等方式解决。这些方式可能更加灵活、高效，且有助于维护邻里关系的和谐。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。