在基本农田上栽树（即改变基本农田用途进行植树造林）的违法行为，主要由以下几个部门进行监管：

1. 自然资源主管部门（原国土资源部门）：

   • 监管依据：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，自然资源主管部门负责土地资源的规划、管理、保护和合理利用。基本农田作为土地资源的重要组成部分，其用途的改变需经过严格审批。
   • 监管职责：自然资源主管部门有权对非法占用基本农田进行植树造林等行为进行查处，包括责令停止违法行为、限期恢复原状、罚款等。

2. 农业农村主管部门：

   • 监管依据：农业农村主管部门负责农业生产的指导和管理，包括基本农田的保护和利用。基本农田的主要用途是种植粮食作物，非法植树造林可能破坏其农业生产功能。
   • 监管职责：农业农村主管部门可以配合自然资源主管部门，对非法改变基本农田用途的行为进行监督和管理，提出整改意见，并参与相关执法活动。

3. 林业主管部门：

   • 监管角度：虽然林业主管部门主要负责林业资源的保护和管理，但在基本农田上植树造林也涉及林业资源的非法占用和破坏。
   • 协作监管：在发现非法在基本农田上植树造林的行为时，林业主管部门可以与自然资源主管部门和农业农村主管部门协作，共同进行查处和整改。

4. 综合执法部门（如城市管理综合执法局等）：

   • 执法依据：在一些地区，综合执法部门负责集中行使行政处罚权，包括土地管理方面的违法行为。
   • 执法职责：如果基本农田上植树造林的行为被纳入综合执法部门的管辖范围，该部门将有权进行查处和处罚。

法律后果与建议：

• 法律后果：非法在基本农田上植树造林可能面临责令停止违法行为、限期恢复原状、罚款等行政处罚。如果情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
• 建议：如果您发现有人非法在基本农田上植树造林，可以向上述任一部门举报。同时，作为土地使用者或管理者，应严格遵守土地管理法规，合理利用土地资源，保护基本农田的农业生产功能。

进一步思考：

• 在实际操作中，各部门之间的协作和配合至关重要。为了确保有效监管和执法，各部门应建立信息共享和协作机制，共同打击非法改变基本农田用途的行为。
• 对于土地使用者和管理者来说，了解土地管理法规和相关政策是至关重要的。这有助于他们合理利用土地资源，避免违法行为的发生，并保护自己的合法权益。

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