老不发工资是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律背景与规定

根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这意味着，用人单位有义务按时足额支付劳动者的工资，任何无故拖欠工资的行为都是违法的。

违法行为的认定

1. 无故拖欠：如果用人单位没有合理的理由，如经营困难、资金周转问题等（且这些理由需经法定程序确认并告知劳动者），而长期不支付工资，即构成无故拖欠。
2. 拖欠时间：虽然法律没有明确规定“老不发工资”的具体时间界限，但通常理解为超过一个工资支付周期（如一个月）仍未支付工资，即可视为拖欠。

法律后果

1. 行政责任：用人单位无故拖欠工资的，由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。
2. 民事责任：劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可以要求支付因拖欠工资而产生的额外损失，如利息、误工费等。
3. 刑事责任：在极端情况下，如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成拒不支付劳动报酬罪，依法追究刑事责任。

劳动者应对措施

1. 与用人单位协商：首先尝试与用人单位沟通，了解拖欠工资的原因，并要求其尽快支付。
2. 向劳动行政部门投诉：如果协商无果，可以向当地的劳动行政部门（如劳动监察大队）投诉，请求其介入调查并处理。
3. 申请劳动仲裁：如果投诉后问题仍未得到解决，可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及经济补偿。
4. 提起诉讼：对劳动仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。

特殊情况说明

如果用人单位确实因经营困难等原因暂时无法支付工资，应当与劳动者协商一致，并告知劳动者具体的支付计划和时间表。在这种情况下，虽然用人单位的行为不构成无故拖欠，但劳动者仍有权要求用人单位按照协商的计划支付工资。

总结与建议：老不发工资是违法的，劳动者有权要求用人单位按时足额支付工资。如果遇到拖欠工资的情况，建议先与用人单位协商，协商无果后再向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁。如有需要，也可以直接向我咨询，我会为你提供更具体的法律建议和帮助。