公务员的任用方式并非合同制，也非绝对意义上的终身制，而是根据具体情况采用委任制或聘任制。以下是对这两种制度的详细分析，以便您更全面地理解公务员的任用方式：
一、委任制公务员
性质与稳定性：
- 委任制公务员不签订劳动合同，因此不是合同制员工。他们通过公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取等法定程序被录用，与国家机关的关系基于《公务员法》及相关法律法规，而非合同约定。
- 委任制公务员的工作具有较高稳定性，但并非“终身制”。公务员需接受严格的考核机制，包括平时考核、专项考核和定期考核。若连续两年在年度考核中被确定为不称职，将被辞退；存在违法违纪、失职渎职等行为也会依法受到处分，情节严重的会被开除公职。
法律依据：
- 委任制公务员的管理主要依据《公务员法》，该法规定了公务员的录用、考核、晋升、奖惩等方面的制度。
二、聘任制公务员
定义与范围：
- 聘任制公务员是根据国家机关工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同形式聘任的人员。
合同期限与管理：
- 聘任合同期限一般为1至5年，具体可为1~3年或3~5年，合同期满后根据聘任制公务员的工作能力和态度选择是否继续聘任。
- 聘任期内，双方按照合同管理，明确权利义务。聘任制公务员需遵守国家机关的规章制度，同时享有合同约定的权利。
薪资与福利：
- 聘任制公务员实行协议工资制，工资水平综合考虑市场同类人员和本单位其他公务员工资水平等因素设定和调整。
- 日常考核结果作为获得工资、奖励等的依据。聘任制公务员的薪资与绩效挂钩，激励其积极工作。
- 聘任制公务员按国家有关规定参加基本养老保险和职业年金、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，并享受住房补贴、医疗补助等福利。
目的与意义：
- 聘任制公务员制度的实施旨在打破公务员岗位“一劳永逸”的传统观念，提高公务员队伍的整体收入水平和工作积极性。
- 通过引入市场竞争机制，促进公务员队伍的优化和高效运作。聘任制公务员的引入，使得公务员队伍更加多元化，能够更好地适应社会发展的需求。
结论与建议
综上所述，公务员的任用方式灵活多样，既包括传统的委任制，也包含近年来逐渐兴起的聘任制。这两种制度各有特点，共同构成了我国公务员制度的重要组成部分。委任制保证了公务员队伍的稳定性与权威性，而聘任制则通过引入市场机制，增强了公务员队伍的活力与效率。
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