针对您提出的“汽车没戴头盔不配合罚款交警是否有权强制扣人”的问题，首先需要明确的是，“汽车”这一表述在此场景下可能存在误导，因为通常我们讨论戴头盔的问题是针对电动车或摩托车的驾乘人员。不过，我会基于您问题的核心，即未戴头盔且不配合罚款时交警的权力，来给出详细解答。
一、未戴头盔的法律规定与处罚
对于电动车或摩托车的驾乘人员未按规定佩戴安全头盔的行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律，这属于违法行为，交警有权进行处罚。处罚措施通常包括罚款、警告等，但并未直接赋予交警在未戴头盔这一单一违法行为下强制扣人的权力。
二、不配合罚款的后果与交警的权力
不配合罚款的后果：
- 如果驾乘人员不配合交警的罚款处罚，交警有权采取进一步的措施来确保法律的执行。
- 这可能包括要求驾乘人员提供身份信息、暂扣车辆（在特定条件下，如存在其他严重违法行为或地方法规允许）等。
交警的权力：
- 交警在执法过程中，有权要求驾乘人员配合调查和执行处罚。
- 如果驾乘人员拒不配合，且行为构成妨碍公务，交警有权根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律，对驾乘人员进行相应的处罚，这可能包括警告、罚款、拘留等。
- 但需要注意的是，单纯因未戴头盔且不配合罚款，并不直接构成交警强制扣人的法定理由。强制扣人通常需要在驾乘人员存在更严重的违法行为（如暴力抗法、逃逸等）或构成犯罪的情况下进行。
三、实际执法情况与建议
- 实际执法情况：在实际执法中，交警通常会先尝试通过教育、警告或罚款等方式来纠正驾乘人员的违法行为。如果驾乘人员拒不配合，交警可能会采取暂扣车辆等措施来确保法律的执行，但这需要遵循严格的条件和程序。
- 建议：为了避免不必要的麻烦和法律后果，建议驾乘人员务必按规定佩戴安全头盔。如果因未戴头盔被交警处罚，应积极配合执法，及时缴纳罚款。如果对处罚有异议，可以通过合法途径进行申诉或复议。
总结
单纯因未戴头盔且不配合罚款，交警通常不会直接强制扣人。但驾乘人员应认识到未戴头盔的违法性，并积极配合交警的执法工作。如果拒不配合且行为构成妨碍公务或其他严重违法行为，交警有权根据相关法律进行进一步的处罚。