针对成立业委会过程中街道办故意拖延的问题，可采取以下法律途径解决：

1. 明确街道办拖延的违法性
   根据《民法典》第277条及《物业管理条例》第10-16条，业主有权依法成立业主大会并选举业委会，街道办事处负有指导、协助的法定职责。若街道办无正当理由拖延（如超过30日未启动筹备程序、拒绝接收申请材料等），已构成行政不作为，侵犯业主合法权益。

2. 分步骤维权策略

   • 第一步：书面催告与证据固定
     向街道办发送《履职催告函》（建议通过EMS邮寄并留存凭证），明确要求其限期（如15日）履行指导职责，并附上业主签名文件、筹备组名单等完整材料。同步通过录音、录像、邮件等方式记录街道办拖延的言行，作为后续维权证据。

   • 第二步：申请行政复议
     若街道办仍不作为，可向其上级行政机关（如区/县人民政府）申请行政复议，请求确认街道办不履行法定职责违法，并责令其限期组织成立业委会。根据《行政复议法》第11条，此情形属于复议受理范围，复议机关需在60日内作出决定。

   • 第三步：提起行政诉讼
     若复议未果或街道办行为严重侵害权益（如长期阻挠导致业主损失），可直接向法院提起行政诉讼，要求判决街道办履行职责并赔偿损失。根据《行政诉讼法》第12条，此类案件法院应立案受理，审理周期通常为6个月内。

3. 特殊情形处理建议

   • 若街道办以“程序瑕疵”为由拖延：需核查申请材料是否符合《业主大会和业主委员会指导规则》要求（如业主身份证明、专有部分面积证明等），若材料齐全则街道办无权拒绝；若存在瑕疵，应立即补正并重新提交，同时要求街道办出具书面补正通知。

   • 若街道办以“社区稳定”等理由拖延：可引用《物业管理条例》第19条，强调业委会成立是业主自治的法定权利，街道办不得以非法定理由干预。若街道办存在干预选举、指定候选人等违法行为，可同步向纪委监委部门举报。

4. 预防性建议
   在筹备阶段可邀请律师参与，确保申请材料、流程符合法律要求；同步通过业主群、公告栏等渠道公开进展，形成舆论监督压力；若街道办态度强硬，可联合媒体进行合法报道，推动问题解决。

行动提示：建议优先通过书面催告+行政复议组合维权，成本较低且效率较高；若街道办行为已造成实际损失（如延误物业选聘导致损失），需在诉讼中一并主张赔偿。具体操作可进一步向我提供街道办拖延的具体情形（如拒绝理由、时间节点等），以便制定更精准的方案。