结论：车里面有袋子飞出去是否罚款需分情况讨论，主要取决于袋子飞出是否违反交通法规或造成危害后果。以下是具体分析：

1. 若袋子飞出未影响交通且未造成危害
   如果袋子从车内飞出后未影响其他车辆、行人通行，也未造成交通事故或环境污染（如散落垃圾），通常不会直接触发罚款。但需注意：部分城市对车窗抛物有明确禁止规定（如《市容环境卫生管理条例》），即使未造成危害，也可能因“车窗抛物”行为被警告或处以小额罚款（如50-200元）。

2. 若袋子飞出导致交通隐患或事故

   • 影响其他车辆/行人安全：若袋子飞出后导致后方车辆避让不及发生剐蹭、追尾，或行人因躲避摔倒受伤，驾驶员可能因“妨碍安全驾驶”被处罚（《道路交通安全法》第90条），罚款20-200元，并承担事故赔偿责任。
     
   • 造成道路污染或障碍：若袋子散落物影响道路清洁或通行（如塑料袋缠绕车轮、货物占用车道），驾驶员可能因“遗洒、飘散载运物”被罚款（《道路交通安全法》第48条），罚款金额通常为200元以下，并需清理现场。

3. 特殊情形：货物固定不当的责任
   若袋子属于车内载运的货物（如快递、行李），因固定不牢导致飞出，驾驶员可能因“未妥善固定货物”被处罚（《道路交通安全法实施条例》第62条），同时需承担货物损失及第三方赔偿。

建议：

• 驾驶前检查车内物品固定情况，避免轻质物品（如塑料袋、纸巾）被风吹出；
  
• 若已发生袋子飞出，立即停车清理（若影响交通需报警备案），减少违法风险；
  
• 对处罚有异议的，可申请行政复议或提起行政诉讼。
  

如有具体场景（如是否造成事故、袋子内容物等），可进一步向我咨询细节。