袋装货物运输时未超出车厢，一般情况下运输部门不会因此罚款，但具体还需根据货物装载规定及实际情况来判断。以下是从不同角度的详细分析：

1. 货物装载的基本规定

• 在货物运输中，装载货物需遵循一定的规定，以确保运输安全。这些规定通常涉及货物的固定、堆放方式、重量分布等，而不仅仅是货物是否超出车厢。
• 如果袋装货物在运输过程中虽然未超出车厢，但装载方式不当（如未固定好导致货物滑动、堆放不稳等），可能违反装载规定，从而面临罚款或其他处罚。

2. 超出车厢与罚款的关系

• 超出车厢是货物装载中常见的一种违规行为，因为这可能影响其他车辆的安全行驶，甚至引发交通事故。因此，对于超出车厢的货物，运输部门通常会进行罚款。
• 然而，如果货物未超出车厢，但存在其他违规行为（如装载不稳、超重等），运输部门同样有权进行处罚。

3. 具体情境下的判断

• 在实际运输中，是否罚款还需根据具体情况来判断。例如，如果袋装货物装载得非常稳固，且未超出车厢，那么运输部门通常不会因此罚款。
• 但如果货物虽然未超出车厢，但装载方式存在安全隐患（如货物之间未留出足够空间导致通风不良，或货物堆放过高导致重心不稳等），运输部门可能会要求整改或进行罚款。

4. 法律建议

• 作为运输方，应严格遵守货物装载的相关规定，确保货物装载稳固、安全。
• 在运输前，应对货物进行仔细检查，确保装载方式符合规定。
• 如果遇到运输部门的检查或处罚，应积极配合并了解处罚的具体原因，以便及时整改并避免类似情况再次发生。

总结来说，袋装货物运输时未超出车厢并不意味着一定不会罚款。是否罚款还需根据货物的装载方式、安全性以及是否违反相关规定来综合判断。因此，作为运输方，应始终保持警惕，确保货物装载符合规定，以避免不必要的罚款和损失。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。