工作票计划工作时间一般不应包含停送电时间，但具体需结合工作票类型、行业规范及实际操作流程综合判断。以下从不同角度展开分析：
1. 从工作票制度的设计目的看
工作票的核心功能是明确工作范围、安全措施及时间节点，确保作业人员与运行人员对“何时、何地、何事”形成共识。计划工作时间通常指实际作业时间（如设备检修、试验等），而停送电操作属于为作业创造安全条件的前置/后置流程，需单独列明并由运行人员执行。若将停送电时间纳入计划工作时间，可能导致：
- 时间重叠风险：作业人员可能在设备未完全停电时开始工作，或设备未恢复送电即结束作业，引发安全事故；
- 责任界定模糊：停送电操作需运行人员按规程执行，若与作业时间混同，可能难以区分操作延误是因运行人员还是作业人员导致。
2. 从行业规范与操作惯例看
不同行业对工作票的时间填写要求存在差异，但普遍遵循“实际作业时间与操作时间分离”原则：
- 电力行业：根据《电力安全工作规程》（如DL 408-91），工作票中“计划工作时间”明确为“预计开始至结束作业的时间”，而停送电操作需在“工作许可时间”前完成（停电）或“工作终结时间”后执行（送电），两者严格区分；
- 工程领域：如建筑、化工等行业，工作票（或类似许可文件）通常将“作业时间”与“隔离/恢复时间”（如断电、断气）分开填写，避免混淆。
3. 从法律责任与风险防范看
若工作票计划工作时间包含停送电时间，可能引发以下法律风险：
- 违约责任：若因停送电延误导致作业超期，可能被认定为“未按约定时间完成工作”，需承担违约责任；
- 侵权责任：若因时间混淆导致人身或设备损害，可能因未尽到“安全保障义务”被追究侵权责任；
- 行政处罚：违反行业安全规程的，可能面临监管部门处罚（如电力行业中的《安全生产法》处罚条款）。
4. 例外情形：需明确约定或特殊流程
若因客观原因需将停送电时间纳入计划工作时间（如短时停电作业），需满足以下条件：
- 书面约定：在工作票或补充协议中明确“停送电时间包含在计划工作时间内”，并经双方签字确认；
- 安全措施到位：确保作业人员在停送电期间无需接触设备（如完全断电并挂牌上锁），或已制定专项防护方案；
- 流程合规：符合行业特殊作业规程（如电力行业中的“带电作业”许可流程）。
实务建议
- 严格区分时间节点：在工作票中分别填写“计划作业时间”与“停送电操作时间”，并注明操作责任方（如运行人员或作业人员）；
- 留存操作记录：对停送电操作的时间、执行人、确认人进行书面记录，作为工作票的附件；
- 培训与交底：对作业人员与运行人员进行专项培训，明确时间划分标准及操作顺序，避免因理解偏差导致事故。
若您涉及具体行业或场景（如电力、化工、建筑等），可进一步说明，我将结合行业规范为您提供更精准的建议。