结论：工资被他人领取且不归还，一般情况下这属于民事纠纷范畴，报警可能不是最直接有效的解决方式，但特定情形下报警是合理的选择。以下从不同角度为你详细分析：
民事纠纷角度
- 法律关系分析：工资是劳动者基于与用人单位的劳动关系而应获得的劳动报酬，属于劳动者的个人财产。他人冒领工资，侵犯了你的财产权，这本质上是一种民事侵权行为。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任，包括返还财产、赔偿损失等。
- 解决途径：在这种情况下，更合适的做法是先与用人单位沟通，要求其查明情况并追回被冒领的工资。如果用人单位不配合或者无法解决问题，你可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付被冒领的工资及可能产生的其他损失。仲裁是解决劳动纠纷的一种常见且有效的方式，其裁决具有法律效力。
- 证据收集：为了支持你的仲裁请求，你需要收集相关证据，如工资条、银行流水记录、与用人单位的沟通记录等，以证明工资被冒领的事实以及你应获得的工资数额。
刑事犯罪角度（特定情形）
- 法律关系分析：虽然工资被冒领主要属于民事纠纷，但如果冒领行为涉及伪造、变造证件、印章等手段，且数额较大，可能构成刑事犯罪，如诈骗罪、伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪嫌疑人可能面临刑事处罚。
- 解决途径：在这种情况下，你可以向公安机关报案，要求其立案侦查。公安机关会根据你提供的证据和线索进行调查，如果确实存在刑事犯罪行为，会依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。同时，你也可以在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼，要求犯罪嫌疑人赔偿你的经济损失。
- 证据收集：为了支持你的报案请求，你需要收集能够证明冒领行为涉及刑事犯罪的证据，如伪造的证件、印章、银行转账记录、与冒领者的沟通记录等。这些证据将有助于公安机关认定犯罪事实并追究犯罪嫌疑人的责任。
实际操作建议
- 先尝试民事途径：考虑到工资被冒领主要属于民事纠纷范畴，且民事途径（如与用人单位沟通、申请仲裁）通常更为直接和高效，因此建议你先尝试通过民事途径解决问题。
- 及时收集证据：无论选择哪种途径解决问题，都需要及时收集相关证据以支持你的主张。证据是解决问题的关键，因此请务必重视证据的收集和保存工作。
- 咨询专业律师：如果你在处理过程中遇到困难或者不确定如何操作，可以随时向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。