在交通事故中，如果肇事者不承认交通事故认定书且不承认责任，被害人并不需要完全自行举证，但需要提供一定的证据来支持自己的主张。以下从几个方面详细解释：

1. 交通事故认定书的法律效力：

   • 交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据现场勘查、调查取证等程序，对交通事故责任进行划分后出具的正式法律文书。它具有较强的证明力，是处理交通事故、确定赔偿责任的重要依据。
   • 如果肇事者不承认交通事故认定书，这并不影响认定书的法律效力。在法律上，除非有充分的证据证明认定书存在错误或违法情形，否则认定书的内容通常会被采纳。

2. 被害人的举证责任：

   • 在交通事故纠纷中，被害人并不需要完全自行举证来证明肇事者的责任。因为交通事故认定书已经对责任进行了划分，被害人可以依据认定书来主张自己的权益。
   • 然而，如果肇事者提出异议，或者案件进入诉讼程序，被害人可能需要提供一些额外的证据来支持自己的主张。这些证据可以包括现场照片、视频、证人证言、医疗记录等，以证明事故发生的经过、肇事者的过错程度以及自己遭受的损失。

3. 肇事者的抗辩与举证：

   • 如果肇事者不承认责任，他/她需要提出充分的证据来支持自己的抗辩。例如，肇事者可以提供证据证明自己没有过错，或者证明被害人的过错是导致事故发生的主要原因。
   • 在诉讼过程中，肇事者和被害人都有权提供证据来支持自己的主张。法院会根据双方提供的证据，结合交通事故认定书的内容，来综合判断事故责任。

4. 法律建议：

   • 对于被害人来说，如果肇事者不承认交通事故认定书且不承认责任，建议及时收集并保存相关证据，如现场照片、视频、证人证言等。
   • 同时，可以考虑咨询专业律师，了解自己的权益和可能的法律途径。律师可以协助被害人分析证据、准备诉讼材料，并在诉讼过程中提供法律支持。
   • 如果案件进入诉讼程序，被害人需要积极配合法院的调查和审理工作，提供必要的证据和陈述，以维护自己的合法权益。

总结来说，虽然肇事者不承认交通事故认定书且不承认责任时，被害人并不需要完全自行举证，但提供一定的证据来支持自己的主张仍然是非常重要的。如果遇到此类情况，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的权益。