针对您提出的“无特许经营、未备案且不满足两店一年条件的情况归哪个部门管”的问题，这主要涉及到特许经营活动的监管问题，以下是我的详细解答：

1. 监管部门概述：

   • 在我国，特许经营活动的监管主要由商务主管部门负责。商务主管部门负责制定特许经营的政策、规章，并对特许经营活动进行指导和监督。

2. 无特许经营资质的情况：

   • 如果企业未获得特许经营资质而擅自开展特许经营活动，这属于违法行为。商务主管部门有权对此类行为进行查处，包括责令停止非法经营活动、没收违法所得、罚款等。

3. 未备案的情况：

   • 根据《商业特许经营管理条例》的规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。如果特许人未按照规定进行备案，商务主管部门有权责令其限期备案，并可能处以罚款。

4. 不满足“两店一年”条件的情况：

   • “两店一年”是特许经营备案的一个重要条件，即特许人应拥有至少2个直营店，并且这些直营店已经持续经营了1年以上。如果特许人不满足这一条件而擅自开展特许经营活动，同样属于违法行为。商务主管部门在发现此类情况时，会依法进行查处。

5. 综合监管与处罚：

   • 对于同时存在无特许经营资质、未备案且不满足“两店一年”条件的情况，商务主管部门将综合运用各种监管手段进行查处。这可能包括责令停止非法经营活动、没收违法所得、罚款、吊销营业执照等严厉措施。

6. 建议与后续行动：

   • 如果您或您的企业涉及特许经营活动，请务必确保具备相应的资质和条件，并按照规定进行备案。如果您发现有其他企业或个人存在上述违法行为，可以向当地的商务主管部门进行举报。
   • 同时，我也建议您在开展特许经营活动前，咨询专业的法律人士或机构，以确保您的经营活动合法合规，避免不必要的法律风险。

总结来说，无特许经营、未备案且不满足“两店一年”条件的情况主要由商务主管部门负责监管和查处。如果您或您的企业涉及此类问题，请务必及时咨询并采取措施以确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。