针对您提出的“拒绝开发票可以报警吗”这一问题，我的答案是：商家拒绝开发票主要属于税务问题，一般情况下无需直接报警，但应通过税务部门或消费者权益保护机构进行投诉举报；若在索要发票过程中遭遇暴力威胁、人身伤害等特殊情况，则可以报警处理。
首先，我们需要明确商家拒绝开发票的法律性质。根据《中华人民共和国发票管理办法》及相关税法规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，必须向付款方开具发票。这是商家的法定义务，也是消费者应有的权利。因此，商家拒绝开发票的行为违反了相关法律法规，损害了消费者的合法权益，也扰乱了税收管理秩序。
接下来，我们分析消费者在面对商家拒绝开发票时应采取的合法手段：
与商家沟通：首先，您可以尝试与商家进行友好沟通，明确表达您需要发票的需求。有时，问题可能仅仅是因为商家的疏忽或误解而产生的，通过沟通即可得到解决。
向税务部门投诉：如果商家拒绝开具发票，您可以收集好消费证据（如消费小票、支付记录等），向当地税务机关进行投诉举报。税务机关会依法进行调查处理，并对查证属实的商家进行处罚，同时督促其为您开具发票。
向消费者权益保护机构投诉：除了税务部门，您还可以选择向当地的消费者权益保护机构投诉。这些机构同样有义务维护消费者的合法权益，会对商家的不当行为进行查处。
法律诉讼：如果因为商家拒绝开发票给您造成了其他损失（如无法报销费用导致的经济损失等），您还可以通过向人民法院提起民事诉讼的方式，要求商家开具发票并赔偿相应损失。
至于报警处理，这通常是在特殊情况下才考虑的。如果商家在拒绝开发票的过程中，对您实施了暴力威胁、人身伤害等涉及刑事犯罪的行为，那么您应立即报警，由公安机关依法处理。在报警时，请务必提供详细的证据和情况说明，以便警方能够更好地了解和处理此事。
最后，我想提醒您，在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，避免与商家发生冲突。同时，收集并保存好所有相关证据，以便在需要时提供证明。如果您对法律法规不熟悉或处理过程中遇到困难，可以寻求专业律师的帮助和咨询。