针对您提出的“1990年《城市规划法》施行前加盖的房屋没有手续怎么算”这一问题，我的分析如下：

1. 历史遗留问题的处理原则
   1990年《城市规划法》实施前，我国城市规划管理处于逐步规范阶段，部分房屋加盖行为因历史原因未办理审批手续。根据现行法律原则，对历史遗留的无证建筑需结合建造时间、政策背景、房屋现状等因素综合认定合法性，而非直接认定为违法建筑。

2. 具体认定标准

   • 建造时间节点：若加盖行为发生在1990年《城市规划法》实施前，且房屋建成后长期存在，未被相关部门认定为违法建筑或责令拆除，通常可视为“历史遗留问题”。
     
   • 政策衔接依据：部分地区出台了地方性法规或政策文件（如《关于处理历史遗留无证建筑问题的指导意见》），明确对特定时期内建造的无证房屋，在符合安全、规划等条件下可补办手续或确认产权。
     
   • 实际使用情况：若房屋一直由权利人实际使用，且未因城市改造、规划调整等原因被纳入拆迁范围，其合法性更易被认可。

3. 法律风险与应对建议

   • 拆迁补偿风险：若房屋面临拆迁，无证部分可能被认定为“未登记建筑”，补偿标准可能低于有证房屋。但根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，对未超过批准期限的临时建筑或历史原因形成的无证建筑，应给予适当补偿。
     
   • 行政处罚风险：若加盖行为违反当时的地方性法规或规章，可能面临限期改正、罚款等行政处罚。但根据《行政处罚法》“法不溯及既往”原则，若建造行为发生时法律未明确禁止，通常不予处罚。
     
   • 建议行动：
     
     1. 收集建造时间证据（如邻居证言、社区证明、水电费缴纳记录等）；
        
     2. 向当地规划部门或城管部门申请核实房屋历史情况；
        
     3. 若房屋面临拆迁，及时委托专业律师介入，争取合理补偿。

4. 典型案例参考
   在司法实践中，法院对历史遗留无证建筑的认定通常遵循“尊重历史、实事求是”原则。例如，某地法院在判决中明确：“对1990年前建造的无证房屋，若未违反当时规划要求，且未侵害他人权益，应认定为合法建筑。”

总结：1990年前加盖的无手续房屋，通常属于历史遗留问题，其合法性需结合具体证据和地方政策认定。若房屋面临拆迁或行政处罚风险，建议尽快收集证据并咨询专业律师，以维护自身权益。如有进一步疑问，可直接向我提问。