行政复议难以通过的原因可能涉及多个方面，以下从不同角度进行分析：
行政复议的审查标准严格：
- 行政复议机关在审查行政行为时，会严格依据法律法规进行合法性、适当性审查。这意味着，如果行政行为在程序或实体上存在任何瑕疵，都可能导致复议申请不被支持。例如，行政机关在作出行政行为时未遵循法定程序，或者行政行为的内容超出了法律授权的范围，都可能成为复议被驳回的理由。
证据要求高：
- 在行政复议过程中，申请人需要提供充分的证据来支持其复议请求。如果申请人无法提供足够的证据证明行政行为违法或不当，或者提供的证据不足以推翻原行政行为，那么复议申请很可能不会被通过。这要求申请人在申请复议前，必须充分收集、整理相关证据，确保证据的充分性和有效性。
行政机关的自我保护倾向：
- 在某些情况下，行政机关可能出于自我保护的目的，对复议申请采取较为谨慎的态度。这可能导致复议机关在审查时更加严格，对行政行为的合法性、适当性进行更为细致的审查，从而增加了复议申请通过的难度。
复议机关的专业性和独立性：
- 行政复议机关通常具备较高的专业性和独立性，能够客观、公正地审查行政行为。然而，这也意味着复议机关在审查时不会轻易被申请人的主张所说服，而是会依据法律法规和事实情况进行独立判断。因此，如果申请人的主张缺乏法律依据或事实支持，复议申请很可能不会被通过。
复议申请的撰写和提交：
- 复议申请的撰写和提交也是影响复议结果的重要因素。如果复议申请书写不规范、逻辑不清晰、证据不充分，或者未在法定期限内提交，都可能导致复议申请被驳回。因此，申请人在撰写复议申请时，必须确保申请书的规范性、逻辑性和充分性，并严格按照法定期限提交。
针对以上原因，以下是一些建议：
- 充分准备证据：在申请复议前，申请人应充分收集、整理相关证据，确保证据的充分性和有效性。这有助于支持申请人的复议请求，提高复议申请通过的可能性。
- 规范撰写复议申请：申请人应确保复议申请的撰写规范、逻辑清晰、证据充分。在撰写时，可以寻求专业法律人士的帮助，以确保申请书的质量。
- 了解复议程序和期限：申请人应了解行政复议的程序和期限，确保在法定期限内提交复议申请，并按照法定程序进行复议申请。这有助于避免因程序问题导致复议申请被驳回。
- 寻求专业法律帮助：如果申请人对行政复议程序或相关法律法规不熟悉，可以寻求专业法律人士的帮助。专业法律人士能够提供专业的法律意见和指导，帮助申请人更好地维护自己的合法权益。
最后，需要强调的是，行政复议虽然可能面临一定的难度，但它仍然是公民、法人或其他组织维护自己合法权益的重要途径之一。如果申请人认为行政行为侵犯了其合法权益，且符合行政复议的申请条件，那么应该积极申请行政复议，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。