您好，关于您提出的“耳鸣能否认定工伤”的问题，这需要根据具体情况和相关法律法规来综合判断。

首先，我们要明确的是，根据《工伤保险条例》的相关规定，职工患职业病的，应当认定为工伤。但这里的“职业病”是有明确法律定义的，它通常指的是在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病，并且需要经过专业的职业病诊断机构进行诊断和鉴定。

对于耳鸣这一症状，它可能由多种原因引起，包括但不限于长时间暴露在噪音环境中、耳部疾病、药物副作用等。如果耳鸣是由工作环境中长时间暴露在噪音等有害因素中导致的，并且经过专业职业病诊断机构的诊断和鉴定，被确认为职业性噪声聋等职业病，那么这种情况下是可以认定为工伤的。

然而，如果耳鸣并非由工作原因引起，或者虽然与工作有一定关联，但并未经过专业职业病诊断机构的诊断和鉴定为职业病，那么根据《工伤保险条例》的规定，这种情况通常是不能认定为工伤的。

以您提供的案例为例，辛某虽然出现了双耳极重度聋的症状，但由于其未能提供足够的证据证明其双耳聋是由工作原因引起的职业病，且经过职业病门诊的就诊记录显示“目前无证据支持职业性噪声聋”，因此区人力资源和社会保障局作出了不予认定工伤的决定。

综上所述，耳鸣能否认定工伤，关键在于其是否由工作原因引起，并且是否经过专业职业病诊断机构的诊断和鉴定为职业病。如果您或您身边的人出现了耳鸣等症状，并且怀疑与工作有关，建议及时就医并进行职业病诊断，以便根据诊断结果来维护自己的合法权益。