结论：对方不退还借款的行为一般属于民事纠纷，报警可能无法直接解决问题，但你可以通过民事诉讼等法律途径来维护自己的权益。
详细分析：
报警的适用性：
- 报警通常适用于刑事案件或治安管理事件。在你所描述的情况中，对方不退还借款的行为，一般被视为民事纠纷，即因合同关系（口头或书面借款合同）产生的债权债务纠纷。
- 除非对方的行为涉嫌诈骗（如虚构事实、隐瞒真相以骗取借款），否则报警可能无法直接解决你的问题。即使报警，警方也可能会建议你们通过民事诉讼等法律途径来解决。
民事诉讼的途径：
- 你可以向法院提起民事诉讼，要求对方归还借款。在诉讼过程中，你需要提供证据证明借款事实的存在，如转账记录、聊天记录、证人证言等。
- 如果法院判决对方归还借款，而对方仍不履行判决，你可以申请法院强制执行，通过查封、扣押、拍卖等措施来强制对方履行还款义务。
其他解决方式：
- 在提起诉讼之前，你也可以尝试与对方进行协商，看是否能够达成还款协议。如果对方愿意还款，但需要一定时间，你可以考虑签订书面还款协议，并明确还款期限和方式。
- 如果协商无果，你还可以考虑通过调解、仲裁等方式来解决纠纷。这些方式通常比诉讼更加灵活和高效，但也需要双方自愿参与。
法律建议：
- 在处理此类纠纷时，建议你保留好所有与借款相关的证据，如转账记录、聊天记录、借条等。这些证据将在后续的法律程序中起到关键作用。
- 如果你对法律程序不熟悉或担心自己无法有效维护权益，可以考虑咨询专业律师（比如我，车欣哲律师，专注于经济纠纷、合同纠纷领域）的意见。我可以为你提供专业的法律建议和帮助，确保你的权益得到充分保障。
可能后果：
- 如果你选择通过民事诉讼来解决纠纷，并成功获得法院判决支持你的诉求，那么对方将有义务履行还款义务。如果对方不履行判决，你还可以申请法院强制执行，这将对对方的生活和财产产生一定影响。
- 如果你选择不采取任何法律措施，那么对方可能会继续拖欠借款，甚至可能永远不归还。这将导致你的经济损失无法得到弥补。
总之，面对对方不退还借款的情况，你应该根据实际情况选择合适的法律途径来维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。