商业综合楼内出店经营由该楼物业管还是城管管-李珺律师|法行宝
2026-06-21 房产纠纷

商业综合楼内出店经营的管理责任需分情况讨论,具体如下:

  1. 若出店经营行为发生在商业综合楼内部公共区域(如走廊、中庭等)
    根据《物业管理条例》及物业服务合同约定,物业企业通常负有对楼内公共区域的管理职责,包括维护秩序、制止违规行为等。若商户未经许可将商品或经营设施摆放在公共区域,物业有权要求其整改;若商户拒不配合,物业可依据合同采取限制服务、上报行政机关等措施。

  2. 若出店经营行为延伸至楼外市政道路、人行道等公共区域
    根据《城市市容和环境卫生管理条例》及地方性法规,城管部门(城市管理综合执法局)是此类行为的主要执法主体。商户占用市政空间经营属于“店外经营”或“占道经营”,城管部门有权依法查处,包括责令改正、罚款、没收物品等。

  3. 特殊情形:物业与城管的协同管理

    • 若物业在巡查中发现楼外占道经营行为,可先行劝阻并引导商户整改,同时向城管部门报告;
    • 若城管部门在执法过程中发现楼内公共区域管理混乱(如物业未履行职责),可要求物业协助整改或向行业主管部门通报。

建议:

  • 对商户而言,应严格遵守租赁合同及物业管理规定,避免出店经营;若需临时展销,需提前向物业申请并取得许可。
  • 对物业而言,需完善巡查制度,对违规行为及时劝阻并留存证据;若劝阻无效,应立即上报城管部门,避免因管理失职承担连带责任。
  • 对城管部门而言,需加强与物业的联动,对屡教不改的商户依法从严处罚,形成管理合力。

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