居间费本身并不直接造成招投标显失公平，但其是否导致显失公平需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 居间费的性质与合法性

居间费，通常指居间人（如中介、掮客等）为促成合同成立而收取的报酬。在招投标活动中，如果居间人通过合法手段提供信息、协调关系等服务，并收取合理的居间费，这是合法的商业行为，并不直接构成显失公平。

2. 显失公平的构成要件

显失公平通常指的是一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的情形。在招投标活动中，显失公平可能表现为：

• 信息不对称：一方掌握关键信息，而另一方缺乏必要信息，导致后者在招投标中处于不利地位。
• 价格不合理：中标价格明显偏离市场合理水平，损害招标人或其他投标人的利益。
• 程序不公正：招投标程序存在瑕疵，如暗箱操作、串通投标等，导致结果不公正。

3. 居间费与显失公平的关系

• 合理居间费：如果居间费是合理的，且居间人没有利用信息不对称或程序不公正等手段影响招投标结果，那么居间费的存在并不构成显失公平。
• 不合理居间费：如果居间费过高，且居间人通过不正当手段（如提供虚假信息、串通投标等）促成合同成立，那么这种居间费可能成为显失公平的一个因素。例如，居间人可能与招标人或中标人串通，通过抬高居间费来转移利益，从而损害其他投标人的利益。

4. 法律后果与防范措施

• 法律后果：如果居间费导致招投标显失公平，相关方可能面临法律责任。例如，招标人可能因程序不公正而承担行政责任或民事责任；中标人可能因合同无效或被撤销而承担不利后果；居间人则可能因提供虚假信息或串通投标等行为而承担法律责任。
• 防范措施：为防范居间费导致招投标显失公平，建议采取以下措施：
  • 加强信息披露：确保招投标信息透明、公开，减少信息不对称。
  • 规范居间行为：明确居间人的职责和权限，禁止其利用信息不对称或程序不公正等手段谋取不正当利益。
  • 加强监管与处罚：加大对招投标活动的监管力度，对违规行为进行严厉处罚，以维护市场秩序和公平竞争。

5. 实际案例与启示

在实际案例中，曾出现过因居间费过高且居间人存在不正当行为而导致招投标显失公平的情况。这些案例提醒我们，在招投标活动中应高度重视居间费的合理性和居间行为的合法性，以避免潜在的法律风险和损失。

总结来说，居间费本身并不直接造成招投标显失公平，但其是否合理以及居间人是否利用不正当手段影响招投标结果是判断的关键。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。