结论：对方借钱不承认，一般不能直接告其诈骗，需根据具体情况判断是否构成诈骗罪。若不构成诈骗，则属于民事纠纷范畴，应通过民事诉讼途径解决；若构成诈骗，则可向公安机关报案。

一、诈骗罪的构成要件与借款纠纷的区分

1. 诈骗罪构成要件：

   • 欺骗行为：行为人实施了欺诈行为，包括虚构事实或隐瞒真相。
   • 错误认识：被害人因行为人的欺诈行为而陷入错误认识。
   • 处分财产：被害人基于错误认识自愿地处分财产给行为人。
   • 获得财产：行为人通过欺诈手段获得了被害人的财产。
   • 财产损失：被害人因行为人的欺诈行为而遭受了实际的经济损失。

2. 借款纠纷与诈骗罪的区分：

   • 主观意图：在借款纠纷中，借款人通常是由于后续经济困难等原因未能按时偿还，并无非法占有的目的；而在诈骗罪中，行为人从一开始就没打算归还借款，具有非法占有的故意。
   • 行为表现：借款纠纷中，借款人通常会如实说明借款目的，并可能尝试还款；而在诈骗罪中，行为人可能编造虚假借款用途或隐瞒真相，以骗取借款。

二、处理建议

1. 若不构成诈骗：

   • 性质界定：此类情况通常属于民事纠纷范畴，即民间借贷纠纷。
   • 处理方式：
     • 收集证据：债权人应收集相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实的存在。
     • 提起民事诉讼：向法院提起民事诉讼，要求对方偿还借款。法院将依据双方提供的证据进行审理，并作出相应判决。
     • 申请强制执行：若判决后对方仍不履行还款义务，可申请强制执行，通过法院强制手段追回借款。

2. 若可能构成诈骗：

   • 证据要求：债权人需提供确凿证据证明借款人在借款时存在虚构事实、隐瞒真相且具有非法占有目的的情形。例如，借款人编造虚假借款用途、隐瞒已负债累累的事实等。
   • 处理方式：
     • 向公安机关报案：及时向公安机关报案，并提供相关证据材料。公安机关将进行调查，若符合诈骗罪的立案标准，将立案侦查。
     • 配合调查：在公安机关调查过程中，积极配合提供证据和信息，以便尽快查明事实真相。

三、实际操作中的注意事项

1. 谨慎判断：不能仅凭对方借钱不还且不承认就简单认定为诈骗。应结合具体情况和相关证据进行综合判断，避免误判导致不必要的法律纠纷。
2. 积极维权：无论是否构成诈骗，债权人都应积极采取措施维护自己的合法权益。对于民事纠纷，应通过诉讼途径解决；对于可能的诈骗行为，应及时向公安机关报案。
3. 证据保留：在任何情况下，保留好相关证据都是至关重要的。这不仅有助于证明自己的主张，也是维护自身权益的有力武器。建议债权人在借款时就要求借款人出具书面借条，并保留好转账记录、聊天记录等证据。

举例说明：

• 假设甲向乙借款10万元，并出具了书面借条。到期后，甲未还款且否认借款事实。若甲在借款时并无非法占有意图，也未使用欺骗手段，则此纠纷应视为民事纠纷。乙可以通过民事诉讼途径解决，要求甲归还借款。
• 假设甲向乙借款10万元，并编造生病急需钱做手术的虚假事实。实际上，甲将借款用于赌博等挥霍行为，且无还款意图。则甲的行为可能构成诈骗罪。乙应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料。

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