结论：劳务派遣经营许可证连续两年未年审，通常不能直接新办证，需先处理原证问题（如补审、换证或注销），再根据实际情况申请新证或恢复原证效力。 以下是具体分析：

1. 年审的法律依据与后果

根据《劳务派遣行政许可实施办法》第22条，劳务派遣单位需每年向许可机关提交上一年度经营情况报告（即年审），未提交的，许可机关将责令限期改正；逾期不改正的，可能面临罚款（1万元以下）或吊销许可证的处罚。
关键点：连续两年未年审，可能已被列入经营异常名录，甚至面临行政处罚，直接新办证不符合“一企一证”原则（同一企业不得重复持证）。

2. 原证的处理路径

• 补审与恢复效力：若原证仍在有效期内（许可证有效期通常为3年），可主动联系许可机关（如人社局）补交年审材料，说明逾期原因并承诺整改。若许可机关接受补审，原证效力可恢复，无需新办。
  
• 换证或注销：若原证已过期或被吊销，需先办理注销手续（若企业仍想经营劳务派遣），再重新申请许可证。重新申请需满足《劳动合同法》第57条的条件（如注册资本不低于200万元、有固定经营场所等）。

3. 新办证的限制条件

即使原证被注销，新办证仍需符合以下条件：

• 无不良记录：若原企业因未年审被处罚，需先完成整改（如缴纳罚款、移出异常名录）；
  
• 重新提交材料：包括营业执照、经营场所证明、劳务派遣管理制度文本等（具体以当地要求为准）；
  
• 审批流程：需经过受理、审查、实地核查等环节，审批时间通常为20-30个工作日。

4. 实务建议

• 立即行动：联系当地人社局，确认原证状态（是否过期、是否被吊销）及补救措施；
  
• 整改优先：若因未年审被处罚，需先完成罚款缴纳、异常名录移出等程序；
  
• 材料准备：重新申请时，确保材料真实、完整，避免因材料问题被驳回。

总结：连续两年未年审的劳务派遣单位，需优先处理原证问题（补审、换证或注销），再根据实际情况决定是否重新申请。直接新办证可能因“一企一证”原则或不良记录被拒，建议先与许可机关沟通明确路径。如有进一步疑问，可随时向我咨询。