结论：借改制法人没有实际出资，而将企业房产证用于贷款并试图将贷款变为私有制的行为，可能涉及违法，具体是否违法需根据行为的性质、目的、后果以及相关法律法规来综合判断。
分析：
从公司法角度：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司的财产与股东的财产应当严格区分，股东不得侵占公司的财产。如果改制法人作为股东或管理者，未实际出资却利用企业房产证进行贷款，并将贷款据为己有，这明显违反了公司法的原则，可能构成对公司财产的侵占。
从贷款合同角度：
- 贷款合同是借款人与贷款人之间设立、变更、终止民事关系的协议。如果改制法人以企业名义贷款，但贷款资金并未用于企业生产经营，而是被个人挪用，这可能构成对贷款合同的违约。此外，如果改制法人在贷款过程中存在欺诈行为，如伪造文件、提供虚假信息等，还可能构成贷款诈骗罪。
从刑法角度：
- 如果改制法人的行为被认定为侵占公司财产或贷款诈骗，且数额较大，那么根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能构成职务侵占罪或贷款诈骗罪。职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。贷款诈骗罪则是指以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的行为。
从民事法律责任角度：
- 即使改制法人的行为不构成犯罪，也可能需要承担民事法律责任。例如，如果改制法人的行为给企业造成了经济损失，企业有权要求其赔偿损失。此外，如果改制法人的行为违反了与其他股东或债权人的约定，也可能需要承担违约责任。
建议：
- 对于改制法人而言，应当严格遵守法律法规和公司章程的规定，不得侵占公司财产或挪用贷款资金。如果确实需要贷款用于企业生产经营，应当按照正规程序申请贷款，并确保贷款资金用于约定用途。
- 对于企业而言，应当加强内部管理，建立健全的财务制度和监督机制，防止类似事件的发生。如果发现改制法人存在违法行为，应当及时向有关部门举报并寻求法律帮助。
- 对于其他股东或债权人而言，如果发现改制法人存在违法行为或可能损害其利益的行为，应当及时采取措施保护自己的权益，如要求改制法人停止违法行为、赔偿损失等。
后续行动：
- 如果您或您的企业遇到了类似的问题，建议立即收集相关证据并咨询专业律师（即我，袁宇光律师），以便根据具体情况制定合适的法律策略。
- 在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或违法手段来维护自己的权益。