频繁短信和电话骚扰一般不构成独立的“骚扰罪”，但可能触犯民事、行政或刑事法律，并产生相应的法律后果。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、不构成独立罪名
在我国刑法体系中，并没有“骚扰罪”这一独立罪名。因此，单纯频繁地发送短信和打电话，并不直接构成犯罪。然而，这并不意味着这种行为可以肆无忌惮地进行，因为它可能触犯其他相关法律条款。
二、可能触犯的民事法律
若频繁短信和电话骚扰行为干扰了他人正常生活，可能侵犯他人的隐私权、安宁权等民事权益。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，受害者有权要求骚扰者停止侵害、赔礼道歉，并在造成精神损害时主张精神损害赔偿。
三、可能触犯的行政法律
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（五）项的规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，将面临五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；情节较重的，则处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这一条款明确规定了频繁短信和电话骚扰可能面临的行政处罚。
四、可能触犯的刑事法律
在骚扰过程中，若涉及敲诈勒索、侮辱诽谤等内容，并达到一定严重程度，可能分别触犯敲诈勒索罪、侮辱罪、诽谤罪或寻衅滋事罪等罪名。例如：
敲诈勒索罪：如果通过短信或电话以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物，并达到一定数额标准或符合特定情形，将构成敲诈勒索罪。
侮辱罪、诽谤罪：若骚扰短信或电话内容包含以暴力或其他方法公然侮辱他人，或捏造事实诽谤他人的情况，且情节严重的，可能构成侮辱罪或诽谤罪。
寻衅滋事罪：长期、频繁地发送骚扰信息，导致他人精神失常、自杀等严重后果，可能认定为寻衅滋事罪中的“情节恶劣”。
五、立案标准与判断依据
内容性质：骚扰短信或电话的内容若包含侮辱、诽谤、淫秽、威胁、恐吓等性质，且对他人的人格尊严、人身安全或正常生活造成影响，即可能达到立案标准。
数量频率：“多次”一般指三次以上，且这种发送行为需对他人造成困扰、精神紧张或干扰到正常生活秩序，如导致无法正常工作、休息等。
六、法律后果与应对措施
法律后果：若骚扰行为达到立案标准，受害者可向公安机关报案，由公安机关依法调查处理。根据具体情况，骚扰者可能面临警告、罚款、拘留等治安处罚措施。若行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
应对措施：
总结来说，频繁短信和电话骚扰虽然不构成独立的“骚扰罪”，但可能触犯民事、行政或刑事法律，并产生严重的法律后果。因此，建议尊重他人的通信自由和生活安宁，避免进行此类骚扰行为。如果您或他人正面临此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。