结论前置：办不成事退钱是否属于诈骗，需根据具体情况判断，关键在于行为人的主观意图、行为方式及行为后果。若行为人初衷是真心帮忙，因客观原因未能办成且主动退钱，通常不构成诈骗；若行为人一开始就有非法占有目的，虚构事实或隐瞒真相骗取钱财，且事后拒不退还或拖延退款，则可能构成诈骗。
一、不构成诈骗的情形
主观意图真诚：
- 行为人在接受委托时，确实有诚意去帮忙处理相关事务，只是由于客观原因（如不可抗力、市场变化、政策调整等）最终未能办成。
- 例如，甲委托乙帮忙购买某限量版商品，乙收取费用后积极尝试但未能买到，随后全额退款。此情况下，乙无非法占有目的，不构成诈骗。
客观行为正当：
- 行为人未实施虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且在收钱后有实际履行义务的行为。
- 例如，乙接受甲的委托后，积极联系卖家、协商价格，但因卖家突然毁约导致交易失败，乙随后全额退款。此情况下，乙的行为正当，不构成诈骗。
退款及时且全额：
- 行为人在事情无法办成后，及时、主动地将钱款退还，未给被害人造成实际财产损失。
- 退款行为表明行为人主观上没有非法占有他人财物的故意，因此不符合诈骗罪的构成要件。
二、可能构成诈骗的情形
虚构能力或关系：
- 行为人在一开始就明知自己无能力或无特殊关系办理所承诺之事，却故意欺骗对方并收取钱财。
- 例如，声称能通过特殊途径帮人办理入学手续，但实际上根本不具备这种能力和关系，收取高额费用后未做任何努力，且拒绝退款。此情况下，行为人可能构成诈骗。
拖延退款或拒绝退款：
- 在事情无法办成后，若被害人多次要求退款，行为人却故意拖延退款时间，或有证据表明其行为具有非法占有钱财的意图。
- 例如，乙收取甲的费用后，未履行承诺且拒绝退款，甚至转移财产以逃避退款责任。此情况下，行为人可能构成诈骗。
部分退款掩盖诈骗本质：
- 行为人只退还部分款项，试图以此掩盖其诈骗行为，而剩余款项仍被非法占有。
- 例如，乙收取甲10万元费用后，仅退还2万元，剩余8万元以各种理由拒不退还。此情况下，行为人可能构成诈骗。
三、法律后果与维权建议
法律后果：
- 若行为人构成诈骗罪，将依法承担刑事责任，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金或没收财产等。
- 诈骗罪的刑罚根据诈骗数额和情节严重程度而定，数额巨大或情节严重的，刑罚将更为严厉。
维权建议：
- 查看合同：首先回顾与对方签订的合同内容，特别是关于办事不成退款的相关约定。如果合同中有明确规定，可依据合同条款要求对方退款。
- 收集证据：收集与对方沟通的记录、转账凭证、合同等证据，以证明对方存在欺骗行为或拒绝退款的事实。
- 追究责任：如果对方无视合同约定或法律规定，仍然拒绝退款或拖延退款，当事人有权向人民法院提起诉讼，追究对方的违约责任或刑事责任。
四、总结与提醒
在处理“办不成事退钱”的问题时，应仔细审查行为人的主观意图、客观行为以及退款情况等因素。若行为人存在非法占有的目的或实施了欺骗行为并导致被害人遭受财产损失，则可能构成诈骗罪。因此，在委托他人办事时，应谨慎选择合作伙伴，签订明确的合同，并保留好相关证据。若遇到问题，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。