针对您提出的“没有人事档案管理权的企业是否可以查员工档案”这一问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，公司是否有权查看员工档案并非一个绝对的问题，而是取决于多种因素，包括公司的类型、查阅目的以及法律法规的约束。

对于不具有人事档案管理权限的公司，如大部分私营企业，它们通常没有直接查看员工档案的权力。员工档案一般由专门的公共就业和人才服务机构进行保管，以确保档案的安全性和保密性。然而，这并不意味着这些公司在任何情况下都无法查看员工档案。

在特定情况下，如劳动争议仲裁或诉讼过程中，根据司法机关的要求协助调查，不具有人事档案管理权限的公司可以通过正规流程申请查阅员工档案。此时，公司需要向相关机构提交申请，并遵守相关法律法规和程序，以确保查阅的合法性和正当性。

此外，即使是不具有档案管理权限的公司，在涉及员工严重违纪处理、劳动争议调解等特殊情况时，也可能需要查看员工档案以收集证据或了解相关情况。但同样，公司必须依法行使查看权，并确保查看过程的合法性和正当性，避免侵犯员工的隐私权。

从法律角度来看，虽然《中华人民共和国劳动合同法》第五十条主要规定了用人单位对劳动者档案的保管和转移责任，但并未直接说明用人单位是否有权查阅档案。然而，从保管和转移档案的责任可以推断出，在必要情况下，用人单位是有权查阅档案的。但这一权利必须受到法律的严格限制和监管，以确保不侵犯员工的合法权益。

建议：对于不具有人事档案管理权限的公司来说，在需要查看员工档案时，应首先咨询专业法律人士的意见，了解相关法律法规和程序要求。同时，公司应建立健全的内部规章制度，明确查阅员工档案的条件、程序和范围，以确保操作的规范性和合法性。

综上所述，没有人事档案管理权的企业在一般情况下没有直接查看员工档案的权力，但在特定情况下可以通过正规流程申请查阅，并需遵守相关法律法规和程序要求。