学校收缴学生手机不归还，这一行为是否犯法，不能一概而论，需要分情况讨论：
学校基于合理管理目的收缴手机，并在合理期限内归还
- 在这种情况下，学校通常是为了维护教学秩序或保障学生安全等合理目的而收缴手机。如果学校在收缴后，能够在合理期限内（如放学后、课程结束后）将手机归还给学生或家长，并且没有造成手机损坏或丢失，那么这一行为一般不被视为违法。因为学校作为教育机构，有权对学生进行一定的管理和约束，只要这种管理不超出合理限度，就不构成侵权。
学校无正当理由收缴手机，或收缴后长期不归还、造成手机损坏或丢失
- 如果学校没有合理的理由（如学生违反校规使用手机影响教学秩序等）就收缴手机，或者收缴后长期不归还，甚至造成手机损坏或丢失，那么这一行为就可能构成侵权。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，学校作为教育机构，对学生负有教育、管理和保护的义务。如果学校在管理过程中侵犯了学生的财产权（如手机的所有权），学生有权要求学校承担侵权责任，包括返还手机、赔偿损失等。
法律建议：
- 如果学生或家长认为学校的收缴行为违法或侵权，可以先与学校进行沟通协商，要求学校说明收缴理由并尽快归还手机。
- 如果沟通无果，学生或家长可以向当地的教育行政部门投诉举报，寻求行政救济。
- 在必要时，学生或家长还可以向人民法院提起诉讼，要求学校承担侵权责任并赔偿损失。
可能法律后果：
- 如果学校被认定侵权，可能需要承担返还手机、赔偿损失等民事责任。
- 在极端情况下，如果学校的行为构成犯罪（如故意毁坏财物罪等），还可能面临刑事责任。但这种情况较为罕见，通常需要学校存在明显的故意或重大过失。
总结与提醒：
学校收缴学生手机不归还是否犯法，取决于学校的收缴行为是否合法、合理以及是否侵犯了学生的财产权。作为学生或家长，在遇到此类问题时，应保持冷静并理性处理，通过合法途径维护自己的权益。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。