在劳动工伤（劳动仲裁）的语境下，关于“签发人是否可以当工作负责人”的问题，这并非一个直接由劳动法律法规明确规定的情形，而是更多依赖于具体的工作流程、组织架构以及内部规章制度来确定。不过，我可以从法律原则和一般实践的角度，为你提供一些分析：

1. 法律原则角度：

   • 劳动法律法规主要关注的是劳动关系的建立、履行、变更和终止，以及劳动者的权益保护等方面。对于企业内部的具体管理流程，如签发人与工作负责人的角色分配，通常不是法律直接规定的范畴。
   • 从法律原则出发，只要这种角色分配不违反法律法规的强制性规定，不损害劳动者的合法权益，且符合企业内部的管理逻辑和效率要求，就是可以被接受的。

2. 实践角度：

   • 在实际工作中，签发人通常负责审批、签署相关文件或决策，而工作负责人则负责具体任务的执行和管理。这两个角色在某些情况下可能由同一人担任，也可能由不同的人担任，这取决于企业的具体需求和内部规定。
   • 如果企业规章制度或工作流程中明确规定了签发人和工作负责人不能是同一人，那么就必须遵守这一规定。反之，如果没有这样的规定，且企业认为由同一人担任这两个角色更有利于工作的开展和效率的提升，那么这种安排也是可行的。

3. 潜在风险与注意事项：

   • 如果签发人同时担任工作负责人，可能会存在利益冲突或决策偏见的风险。例如，在审批自己负责的工作相关文件时，可能会因为个人利益或偏见而做出不公正的决策。
   • 因此，即使企业允许签发人担任工作负责人，也需要建立相应的监督机制和内部控制措施，以确保决策的公正性和透明性。

总结与建议：

• 签发人是否可以当工作负责人，并没有一个固定的法律答案，而是取决于企业的具体需求和内部规定。
• 在做出这种安排时，企业应充分考虑潜在的风险和利益冲突，并建立相应的监督机制和内部控制措施。
• 如果你作为劳动者或企业管理者，对这种角色分配有疑问或担忧，建议咨询专业的法律顾问或律师，以获取更具体和个性化的法律建议。

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