若中介未提供约定的服务，服务费一般可以要求退还，但具体退费方式需根据合同约定、实际履行情况及法律规定综合判断。以下从不同角度展开分析：

1. 合同约定优先

• 若中介服务合同中明确约定了“未提供服务时的退费规则”（如全额退还、扣除必要成本后退还等），则双方应按合同执行。
  
• 示例：合同约定“若中介未促成交易，收取的服务费全额退还”，则用户可直接要求中介按此条款退款。

2. 合同无约定或约定不明时

• 法定退费依据：根据《民法典》第964条，中介人未促成合同成立的，不得请求支付报酬；但可以要求委托人支付从事中介活动支出的必要费用（如有证据证明）。
  
  • 若中介完全未提供服务：用户有权要求全额退还服务费，中介不得以“已开展前期工作”为由拒绝退款（除非能证明实际支出必要费用）。
    
  • 若中介部分提供服务：用户可要求按未履行部分的比例退费，或扣除中介已实际支出的合理费用后退还余额。
    
• 举证责任：用户需证明中介未履行合同义务（如未带看房屋、未提供交易机会等），可通过聊天记录、录音、证人证言等证据支持主张。

3. 中介存在欺诈或违规行为时

• 若中介虚构服务内容、隐瞒重要信息（如房屋产权问题）或强制收费，可能构成欺诈或违反《消费者权益保护法》。
  
• 用户权利：
  
  1. 要求全额退款并赔偿损失；
     
  2. 向当地市场监管部门或行业协会投诉；
     
  3. 通过诉讼或仲裁主张权利（可要求中介承担违约金或惩罚性赔偿）。

4. 退费流程建议

• 协商解决：首先与中介沟通，明确要求退费并留存书面记录（如邮件、短信）。
  
• 投诉举报：若协商无果，可向当地房管部门（房地产中介）或12315平台投诉。
  
• 法律途径：向法院起诉或申请仲裁（需根据合同约定选择争议解决方式），主张退费及利息、维权成本等。

提示：退费难度常与证据充分性相关，建议用户尽快收集合同、付款凭证、沟通记录等材料，必要时咨询律师制定具体方案。如有进一步疑问，可直接向我提问。