不是公司的正式员工，招投标是可以委托的，但具体情形需结合相关法律法规及实际情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律层面分析
委托代理的合法性：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。这意味着，即使不是公司的正式员工，只要获得公司的合法授权，也可以作为代理人参与招投标活动。
- 授权委托书是证明代理人具有代理权限的重要法律文件。在招投标活动中，如果非正式员工获得了公司的授权委托书，并明确其代理权限和范围，那么其代理行为是合法的。
招投标活动的特殊性：
- 招投标活动通常涉及复杂的法律程序和规定，包括招标文件的编制、投标文件的提交、开标、评标等环节。因此，参与招投标活动的代理人需要具备一定的专业知识和经验。
- 如果非正式员工不具备相关的专业知识和经验，可能会影响招投标活动的顺利进行和结果的有效性。但这并不意味着非正式员工不能参与，而是需要公司在授权时充分考虑其能力和经验。
二、实际操作层面分析
公司内部规定：
- 除了法律法规外，公司内部的规定也可能对招投标活动的委托代理产生影响。例如，公司可能规定只有正式员工才能参与招投标活动，或者对非正式员工的代理权限进行限制。
- 因此，在决定是否委托非正式员工参与招投标活动时，需要仔细审查公司的内部规定，确保代理行为符合公司的要求。
实际操作中的注意事项：
- 如果公司决定委托非正式员工参与招投标活动，应当为其提供必要的培训和支持，确保其了解招投标活动的流程和规定。
- 同时，公司应当与代理人签订明确的授权委托书，明确其代理权限和范围，以及代理期限等事项。
- 在招投标活动过程中，公司应当对代理人的行为进行监督和指导，确保其按照公司的要求和法律法规的规定进行操作。
三、可能的风险及防范
代理权限不清的风险：
- 如果授权委托书的内容不明确或者存在歧义，可能会导致代理人的行为超出其代理权限的范围，从而给公司带来损失。
- 防范措施：在签订授权委托书时，应当明确代理人的代理权限和范围，以及代理期限等事项，并确保双方对授权内容有清晰的理解。
代理人能力不足的风险：
- 如果非正式员工不具备相关的专业知识和经验，可能会影响招投标活动的顺利进行和结果的有效性。
- 防范措施：在选择代理人时，应当充分考虑其能力和经验，必要时可以对其进行培训和支持。同时，在招投标活动过程中，公司应当对代理人的行为进行监督和指导。
总结与建议：不是公司的正式员工也可以参与招投标活动的委托代理，但需要获得公司的合法授权，并确保代理行为符合法律法规和公司内部规定的要求。在实际操作中，公司应当为代理人提供必要的培训和支持，并签订明确的授权委托书。如果遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。